（二）

　　基于上面的分析，未来的房地产业宏观调控应将以下几个方面作为出发点和落脚点：

　　第一，房地产市场调控，除了抑制不合理需求外，还要努力增加市场供应。要采取有效措施，积极引导和支持房地产企业调整产品结构，增加普通商品房供给，满足合理的自住性需求。同时，继续稳步推进保障性安居工程建设，尽快形成有效供给。各地区要积极拓宽筹资渠道，加快用地审批和供应，吸引多元投资主体参与建设。另外，研究推进房地产税收制度改革，既可以增加政府的财政收入，从而降低地方政府靠抬升地价增加其收入的动力，还可以增加投机者空置住房的持有成本，从而向市场释放存量产品，加大存量市场的供应量。同时，针对需求，不能一味压制，要有区分、有疏导。

　　第二，要有效引导和管理市场预期。这不单要体现在对政策制度的宣传和引导上，还要采取实际有效的行动。对此国内有专家建议，可以构建一套权威的、精确合理的房价指标体系，指标应充分考虑民生部分价格变化、区域化差异等因素，通过调控指标，科学引导市场预期。

　　第三，要强化政府调控房价的有效机制，进一步树立政府调控的公信力。在政策工具的运用上，多一些市场手段，少一些行政手段。比如对住房保有环节征税，就是让市场自己衡量投资或者持有的成本与收益，进而调节市场存量供给的一种有效方式，体现出干预对市场规律的尊重。同时，还要加大政策的执行和落实力度。一旦公信力完全建立起来，政府宏观调控的效果就会明显改善，市场参与主体也会依据政策做出理性决策。