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结构有待升级
虽然增速依然不低,但新兴产业总量较小,在海洋经济中所占比重不高
2012年我国海洋产业总体保持稳步增长,其中主要海洋产业增加值同比增长6.2%,海洋科研教育管理服务业增加值同比增长7.3%。然而,受国际油价波动、国内经济增速减缓、油气生产调整和产能控制等多重因素影响,海洋油气业尽管全年实现增加值1570亿元,但比上年减少8.7%,增速首次出现负增长。
受全球航运市场持续低迷的影响,2012年海洋船舶工业交船难、接单难、盈利难等问题依然突出,全年实现增加值增速同样出现负增长,比上年减少1.1%。
从海洋产业结构看,虽然近年来海洋新兴产业保持较快增长速度,2012年海洋电力业、海洋生物医药业等保持13%以上的增速,但海洋新兴产业总量仍然较小,在海洋经济中所占比重仍然不高。
2012年,占据我国海洋产业前3位的门类仍是传统产业,滨海旅游业占33.9%、海洋交通运输业占23.3%、海洋渔业占17.8%。
在国家海洋信息中心副主任何广顺看来,当前我国海洋产业发展的现状可以用“两同两多两少”、“三重三轻”来概括,即产业同质同构化,传统产业多新兴产业少、高能耗产业多低碳型产业少,重近岸轻远海、重速度轻效益、重资源开发轻生态环保。
此前印发的《全国海洋经济发展“十二五”规划》提出海洋新兴产业实现突破性进展的阶段性目标,2015年增加值较“十一五”期末翻一番,占海洋生产总值比重超过3%。国家海洋局正在研究制订海洋产业发展指导目录,以推进海洋产业结构战略性调整。
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