不要再投这么多钱给商品购买补贴

《中国经济周刊》：曾有两位企业家就“未来10年电子商务能否占社会消费品零售总额的50%”打赌，您怎样看电商发展？

黄海：电子商务、连锁经营和统一配送等作为主要的流通方式，近10年来得到了快速发展，甚至农村也有了很多连锁店。但电子商务和统一配送还有进一步发展的必要性。现在网购比较热，不过占零售总额的比重仍然很低。我国的网购为什么发展快？不能否认，不收税是个重要因素。美国有的州已经开始对网购收税，不然这对实体店就是不公平竞争。但因此就认为实体店会消失是不可能的。

购物不仅是物质消费，也是与时间、空间消费有关的精神享受过程，绝对不是价格决定一切，为什么那么多人仍然喜欢“逛”？学术界、理论界应冷静分析未来电子商务到底应该是什么样。

《中国经济周刊》：现行法规要求商品流通环节层层监管商品质量安全，比如果蔬进入批发市场要检验，进超市又要检验，但果蔬安全事件还是时有发生，到底什么样的监管才能发挥最大的作用，让群众放心？

黄海：一个超市几万种商品，怎么可能每个商品都检验？不可能的。我以为，层层监管这种做法非常不科学，成本很高，也不符合国际惯例。我考察过发达国家的做法，他们在配送中心或者市场中检测西红柿，主要是看它的外观形状、维生素含量、酸度等，并不去检查农药残留、重金属残留等指标，因为那是生产环节需要做的事。

我认为，生产、流通各环节都应该对商品质量安全负责，但生产环节和流通环节的责任不同，流通环节主要应该建立商品质量安全追溯体系，商品出了问题能够知道是从哪里来的，可以很快把生产者找出来，这是流通环节的责任。否则，流通环节层层监测检验，根本没有办法完成。所以，这些方面应该创新。

《中国经济周刊》：最近几年，中央政府实施了一系列发展流通、刺激消费的支持政策，取得了很好的效果。但也有人认为应有所创新，您怎样看？

黄海：2010年，中央财政安排家电下乡补贴资金152亿元，汽车摩托车下乡补贴资金135亿元，家电、汽车以旧换新补贴103亿元，农村流通网络建设资金和城镇服务业发展资金共81亿元。

这就是说，直接刺激购买商品的资金占83%，只有17%用于基础设施建设。这是不可持续的。刺激购买的各种补贴可以搞，但不能长期搞下去。应该把重点转为支持流通基础设施建设，把对购买商品的补贴转为对流通基础设施和关键环节建设的支持，如社区商业服务业网点、农产品批发市场、冷链运输设备等。

我们的补贴政策能不能颠倒一下？将重点放在投资基础设施上，而对商品购买补贴不要再投这么多钱了。