既要在收入分配制度上下功夫，又要在解决扭曲收入分配关系的深层次问题上下功夫

　　苏海南（中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长）：抓好收入分配，需要进一步调整和完善相关政策措施，在做大做好“蛋糕”的基础上分好“蛋糕”。其中，最重要的是“提低”、“控高”。一方面，“提低”是收入分配改革方案中值得期待的突破口之一。提高低收入群体的收入，社会有共识，阻力相对较小，落实的可行性也更大些。只有“提低”方面有新的进展，则合理调整收入分配关系、逐步缩小收入和财富的不合理差距等改革目标才有现实意义。在相关配套措施方面，包括进一步健全社会保障体系，提高城乡贫困居民的保障标准，继续提高企业退休人员的待遇，抓好农民增收工作，等等。另一方面，“控高”应成为收入分配改革的重要突破口。对于调控不公平不合理高收入必须标本兼治。既要在建立健全公平合理的收入分配制度上下功夫，又要在解决扭曲收入分配关系的深层次问题上下功夫，这样双管齐下，多方措施配合才能见效。具体而言，“控高”包括调节部分垄断行业企业、部分高管、某些社会群体的偏高收入，同时加强个人所得税的征收，规范灰色收入和打击非法收入。

　　进一步看，如果我们的经济社会体制弊端不消除，经济结构不合理，经济发展方式不合理依然存在，现在的收入分配问题就不能从根本上得到解决，因此，必须要抓标本兼治和综合配套改革，包括打破城乡分配管理体制、户籍制度改革，等等，这都是关系到我们收入分配问题能否真正解决的深层次改革措施。