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基层党组织建设必须坚持
重点突破与整体推进相结合
慈溪市把推进“两新组织”(即新经济组织和新社会组织)党建全覆盖作为基层党建工作的重中之重,使得党的基层组织的工作领域由传统领域不断向非公企业、专业合作社以及流动群体等领域拓展,扩大党的工作覆盖面,做到有群众的地方就有党的工作,有党员的地方就有党的组织,有党组织的地方就有健全的组织生活和坚强的战斗力。慈溪市坚持从新社会组织的实际情况出发,特别是非公有制经济集聚和迅猛发展的本地特色实际,积极引入区域化党建理念,探索务实管用的党建模式,将“两新组织”(即新经济组织和新社会组织)和流动人口相对集中的区域或行业作为党建单元,充分整合区域内的各种资源,建立区域性党组织,通盘考虑、统筹谋划区域内党的基层组织设置、党的活动和党员培养发展、教育管理工作,着力在服务企业促发展、服务员工聚人心、服务社会促和谐上下功夫,推进非公企业党组织和党员的“克难攻坚当先锋”行动,树立挖掘一批非公企业党组织和党员先进典型,成片推进、整体提高“两新组织”(即新经济组织和新社会组织)党建工作水平。
慈溪“重点突破树典型,整体推进抓提高”的工作经验启示我们:基层党组织建设内容丰富,涉及领域广泛,组织设置多样。加强基层党组织建设,既不能“眉毛胡子一把抓”,也不能“捡了芝麻丢了西瓜”,这就有一个重点突破与整体推进的关系。如果没有重点突破,就不可能有整体水平的提升;反之,只有重点突破,孤军奋进,不仅整体水平难以提高,而且重点突破的成果也难以巩固。正确把握重点突破与整体推进的关系,就是要抓住重点,统筹兼顾,以重点突破来带动整体推进,以整体推进来支撑重点突破。基层党组织建设最大的薄弱环节是非公有制经济组织和社会组织的党组织建设;党员队伍建设最大的难题是流动党员管理问题。如果非公有制经济组织、社会组织党组织建设和流动党员管理能够取得突破和比较成熟的经验,那么,基层党建工作就会有很大进步。
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