供給側改革必須在重點領域加快推進
孔涇源 中國經濟體制改革研究會副會長
在經濟下行壓力加大條件下推進供給側改革，必須重點選擇那些放鬆管制或改變供給條件，能夠迅速刺激、增加需求的重點領域和關鍵環節加快推進。
第一，繼續創造公平競爭的制度環境。改革開放以來，我們正是在國內乃至國際范圍內，逐步創造公平競爭的體制環境，才成就了今天的發展成績。當前應加快推動國有企業改革，尤其是資源、網絡類企業改革。按照市場決定作用，遵循技術經濟規律和規模適度原則，以PPP模式大力推行路網、線網、管網等的領域的股權多元化、使用共享化改革。
第二，大力發展多層次資本市場尤其是基礎性資本市場，促進資產証券化，重點是實體經濟資產証券化。以此化解當前一方面杠杆率過高、虛擬經濟膨脹，另一方面實體經濟緊縮、經濟增長乏力的兩難困境。用直接融資對沖間接融資，以M3數量的增長來降低社會貨幣供應總量中M2的比重，降低杠杆率，促進實體經濟發展。
第三，適應要素供給特別是勞動力供給，即城鎮每年新增勞動力中70％以上是高校畢業生的新特點，加快開放教科文衛體和高端服務業，大力推進這些領域的創業、創新。從一般制造業到各類服務業，通過新供給不斷創造出新需求。同時，適應新需求也不斷創造出新供給。
第四，盡快將流轉稅由生產環節征收改為零售環節征收。這種改革，一是有利於中央政府根據經濟運行態勢，適時調整稅率、熨平經濟周期﹔二是有利於地方政府形成與人口規模、消費需求而不是生產規模相適應的政府財力或公共服務能力，加強城鎮化步伐﹔三是有利於淘汰落后、過剩產能和盲目的GDP追求，促進經濟轉型升級。
第五，根據我國綜合國力和國際競爭力的新變化，以全球化理念統籌國內改革與對外開放，加快開發各類服務業，倒逼國內相關改革和體制機制建設，打造服務業國際競爭新優勢，全面完善開放型經濟新體制。
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