從供給側入手是增長方式轉變的正確方向
張卓元 中國社會科學院學部委員
中央2005年又一次提出轉變經濟增長方式。真正要轉變經濟增長方式，經濟要轉型，轉為質量效益型，隻有從供給側結構性改革入手。我認為現在找到了正確的方向，這個方向是積極推動創新促進經濟增長和發展方式轉變，提高全要素生產率，提高勞動生產率，提高資源配置效率。
第一，供給需求不能完全對立，但是當前推動經濟增長不能主要再依靠進一步刺激三大需求特別是投資需求，重點要放在通過技術進步、勞動者素質提高和管理創新提高要素的生產力，向社會提供更多有社會使用價值和高質量的產品和服務，這才能真正轉變經濟增長方式。供給也能創造需求，比如具有高技術含量蘋果手機的出現帶動了全球幾十億元智能手機的需求。
第二，要增加人力資本的投入，提升人力資本，提高勞動者的素質，落實創新驅動發展。現在消費對GDP的貢獻佔60％以上，第三產業的增加值佔比50％以上，但這只是經濟轉型或者增長方式轉變的一個表現，不是最主要的標志。一些南美國家，消費對GDP貢獻也超過60％，第三產業增加值佔國內生產總值的比重也超過60％，但是並沒有跳出“中等收入陷阱”。原因是什麼？就是經濟並沒有很好轉型，增長方式沒有根本轉變，經濟增長沒有真正從要素投入驅動到創新驅動轉變。所以消費和第三產業的佔比提升，並不是經濟轉型的最主要標志。經濟轉型主要的標志應該是增長方式的轉變——從經濟增長主要靠物質資源的消耗，轉變到主要靠技術進步、勞動者素質的提高和管理的創新。為此，要努力提升人力資本，大力培育高科技人才，發展科教文衛事業，優化創新發展環境。
第三，要深化改革，提高資源配置效率。現在比較難的是國企改革，包括要打破壟斷，引入競爭機制。民營企業如果長期虧損，他自己就會倒閉。但是國有企業盡管長期虧損還會千方百計維持下去，這不行。現在提出去產能，讓僵尸企業入土為安，這些僵尸企業主要是指長期虧損扭虧無望的國有企業。這也是當前國企改革的一項任務。國有經濟擁有大量資源，但這兩年國企改革進展不夠理想，跟其他領域改革相比，還是不夠快，相當一部分改革還有點停留在紙面上。特別是國有監管機構怎樣轉變職能，怎樣轉變到管資本為主，把企業的經營管理權還給企業，進展較為困難。國有經濟資源配置效率能不能夠提高，僵尸企業能不能順利退出，關系到供給側結構性改革成效的大小。所以最近一次深改小組提出要很好落實改革舉措，我認為當前最需要落實的改革舉措是國有企業改革。
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