北京師范大學政府管理學院院長、教授、博士生導師 唐任伍（資料圖）
人民網北京1月20日電 （萬鵬）近日，中共中央國務院印發了《關於全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》，這是新世紀以來黨中央連續發出的第十一個指導“三農”工作的“一號文件”。文件緊緊圍繞推進農業現代化建設，突出強調全面深化農村改革，提出了一系列新觀點、新政策、新舉措。就此，記者專訪了北京師范大學政府管理學院院長唐任伍。
唐任伍談到，2014年中央一號文件《關於全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》正式公布，這是中共中央自1982年以來，連續32年以一號文件的方式出台的關於“三農”問題的文件，可見中央對“三農”問題的高度重視。隨著全面深化改革的進一步發展，農村改革發展面臨的環境更加復雜，困難挑戰增多，農村的民生保障和改善矛盾日益突出。如何破解制約農村民生保障和改善面臨的瓶頸，2014年中央一號文件以8章33條的篇幅進行了深入闡述，給出了明確答案，那就是全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，進一步解放思想，穩中求進，改革創新，堅決破除體制機制弊端，堅持農業基礎地位不動搖，加快推進農業現代化，以全面深化農村改革為根本動力，真正實現農村民生的根本性改善。具體來說，要做到下列幾點：
唐任伍指出，第一，應處理好政府和市場的關系，激發農村經濟社會活力。他談到，改善農村民生，首要一點是處理好政府和市場關系，發揮政府和市場兩隻手的作用。政府切實加強對“三農”工作的領導，把握好農村改革的方向和節奏，謀劃好農業農村發展的思路和方法，落實好黨在農村的各項方針和政策，制定好糧食等農產品國家安全戰略，強化農產品質量和食品安全監管，真正了解農民群眾的訴求和期盼，真心實意解決農民群眾生產生活中的實際問題。
發揮市場在改善農村民生方面的作用，提高公共資源在農村中的配置效率﹔推動農村集體產權股份合作制改革，保障農民集體經濟組織成員權利，賦予農民對落實到戶的集體資產股份佔有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權，建立農村產權流轉交易市場﹔堅持市場定價原則，推進糧食等農產品價格形成機制﹔加強農產品市場體系建設，加強以大型農產品批發市場為骨干、覆蓋全國的市場流通網絡建設，支持產地小型農產品收集市場、集配中心建設﹔完善農村物流服務體系，推進農產品現代流通綜合示范區創建，加快郵政系統服務“三農”綜合平台建設﹔加強農產品電子商務平台建設，加快清除農產品市場壁壘。總之，隻要有利於改善農村民生，鼓勵農民大膽探索創新，支持地方先行先試，尊重農民群眾實踐創造，充分發揮農民的積極性和創造性，激發農村社會經濟活力。
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