北京师范大学政府管理学院院长、教授、博士生导师 唐任伍(资料图)
人民网北京1月20日电 (万鹏)近日,中共中央国务院印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》,这是新世纪以来党中央连续发出的第十一个指导“三农”工作的“一号文件”。文件紧紧围绕推进农业现代化建设,突出强调全面深化农村改革,提出了一系列新观点、新政策、新举措。就此,记者专访了北京师范大学政府管理学院院长唐任伍。
唐任伍谈到,2014年中央一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》正式公布,这是中共中央自1982年以来,连续32年以一号文件的方式出台的关于“三农”问题的文件,可见中央对“三农”问题的高度重视。随着全面深化改革的进一步发展,农村改革发展面临的环境更加复杂,困难挑战增多,农村的民生保障和改善矛盾日益突出。如何破解制约农村民生保障和改善面临的瓶颈,2014年中央一号文件以8章33条的篇幅进行了深入阐述,给出了明确答案,那就是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,进一步解放思想,稳中求进,改革创新,坚决破除体制机制弊端,坚持农业基础地位不动摇,加快推进农业现代化,以全面深化农村改革为根本动力,真正实现农村民生的根本性改善。具体来说,要做到下列几点:
唐任伍指出,第一,应处理好政府和市场的关系,激发农村经济社会活力。他谈到,改善农村民生,首要一点是处理好政府和市场关系,发挥政府和市场两只手的作用。政府切实加强对“三农”工作的领导,把握好农村改革的方向和节奏,谋划好农业农村发展的思路和方法,落实好党在农村的各项方针和政策,制定好粮食等农产品国家安全战略,强化农产品质量和食品安全监管,真正了解农民群众的诉求和期盼,真心实意解决农民群众生产生活中的实际问题。
发挥市场在改善农村民生方面的作用,提高公共资源在农村中的配置效率;推动农村集体产权股份合作制改革,保障农民集体经济组织成员权利,赋予农民对落实到户的集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权,建立农村产权流转交易市场;坚持市场定价原则,推进粮食等农产品价格形成机制;加强农产品市场体系建设,加强以大型农产品批发市场为骨干、覆盖全国的市场流通网络建设,支持产地小型农产品收集市场、集配中心建设;完善农村物流服务体系,推进农产品现代流通综合示范区创建,加快邮政系统服务“三农”综合平台建设;加强农产品电子商务平台建设,加快清除农产品市场壁垒。总之,只要有利于改善农村民生,鼓励农民大胆探索创新,支持地方先行先试,尊重农民群众实践创造,充分发挥农民的积极性和创造性,激发农村社会经济活力。
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中共中央国务院印发《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》
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