許耀桐：群眾路線十議

關於黨的群眾路線，習近平強調，這是我們黨的生命線和根本工作路線。實現中華民族偉大復興的中國夢，必須緊緊依靠人民，充分調動最廣大人民的積極性、主動性、創造性。圍繞著怎樣才能更好地開展黨的群眾路線教育實踐活動和深入貫徹落實群眾路線的主題，筆者擬就以下十個問題談談基本的理論觀點。

一、什麼是群眾？

群眾路線的核心詞是“群眾”。那麼，群眾是誰呢？我們究竟應該怎樣理解“群眾”這個概念的涵義呢？在漢語中，群，是指人，也包括牛、馬、豬、羊等在內的集合體。例如人群、牛群等。東漢許慎《說文解字》雲：“群，輩也。”又：“輩，若軍發車，百輛為一輩。”由此可見，群即多的意思。眾，也是指人或動物很多的情形。清代段玉裁《說文解字注》對眾的釋義是，“眾，多也。”《國語•周語》曰：“人三為眾。”《荀子•勸學》曰：“樹成蔭而眾鳥息焉。”正因為眾為多，所以就經常用來指平民百姓。《后漢書•楊終傳》曰：“安土重居，謂之眾庶。”這裡的眾，就是民、庶民、芸芸眾生。把群和眾這兩個字合起來使用，便稱之為群眾，但它已經剔除了其中的畜獸動物的內容，而專門指人類自身了。群眾這個詞，在古代也早已出現，指的是普通的人民大眾。《荀子•勸學》說：“群眾不能移也。”《史記•禮書》說：“宰制萬物，役使群眾。”宋代王安石在《虔州學記》中道：“尚可以鼓舞群眾，使有以異於后世之人。”

由此可見，群眾，指的是平民百姓。這樣的平民百姓在權力、收入、聲望方面，一不擔任干部職務，或者盡管他們加入政治黨團了，但也沒有任何領導職務﹔二不是高收入者，雖然他們中有的生活比較富裕了，但也不擁有巨額財產﹔三是與一些社會名流相比，他們個人絕沒有顯赫的名聲。從群眾的人數來說，一個國家的群眾可佔有人口的百分之八九十。例如，根據劍橋中國史的有關數據，近代中國的群眾人數佔到總人口的95%。而在現時期，按照前不久去世的著名的社會學家陸學藝先生所作的當代中國社會十個階層的分析，除了排在前四個階層，即國家與社會管理者階層、經理人員階層、私營企業主階層、專業技術人員階層之外，后六個階層，即辦事人員階層、個體工商戶階層、商業服務業員工階層、產業工人階層、農業勞動者階層和城鄉無業、失業、半失業者階層等，都屬於群眾的范圍，他們佔到了總人口的90.7%。從群眾的分布來看，在經濟文化落后的國家裡，由於貧富懸殊、兩極分化，社會基本隻分為上、下兩層，則群眾擁塞於社會的下層或底層﹔而在經濟文化發展的國家裡，社會可分為上、中、下三層，並且“兩頭小、中間大”，那麼，群眾則充盈於社會的中、下層。我們黨的群眾路線所說的要依靠的群眾，就是佔了人口90 %以上的處在中、下層裡的人民大眾。

二、怎麼看待群眾？

在人類思想史上，由於歷史唯心主義曾經佔了統治地位的原因，向來把群眾當作舉止粗鄙、地位低下，甚至面目可惡可憎、無可藥救的群氓、阿斗，對群眾所加的議論，多帶有貶義。《荀子•修身》說：“庸眾而野。”唐柳宗元的《柳河東集》稱：“群怪聚罵。”明李漁《閑情偶寄》主張要“以避群害。”而社會流傳的語言中也多含有對群眾的輕蔑，如：群兒（一群小兒），群枉（一群奸邪的小人），眾偽(種種假象)，眾群(各種邪惡)，眾醫(一般醫生、庸醫)，眾口鑠金（形容輿論影響的強大或比喻人多口雜，足以混淆是非）等等。儒家公開主張，群眾就是供驅使之用，孔子曰：“民可使由之，不可使知之。”

不但中國這樣，國外亦如此。《新約全書》中的《馬可福音》第五章第8、9節，記載著關於污鬼的事。耶穌說“污鬼啊，從這人身上出來吧！”然后，耶穌問他說：“你名叫什麼？”污鬼回答說：“我名叫群，因為多的緣故。”很顯然，群眾在宗教社會裡，是被貶稱為污濁骯臟之鬼的化身。在西方進入近代社會后，早期的空想社會主義者仍然把人民群眾看成是社會的潰爛、濃瘡，是一群值得同情和憐憫的既無財產又無知識的大眾，需要等待著一些天才者和救世主對其進行施救。

十九世紀四十年代，馬克思主義創立了唯物史觀。直至此時，“群眾”才獲得了偉大的品格，贏得了應有的尊重。馬克思恩格斯指出：“歷史活動是群眾的活動，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大。”（《馬克思恩格斯文集》第1卷，人民出版社2009年版，第287頁）這就是說，群眾是歷史活動的主體、主人，也是歷史發展的根本動力和動機，恩格斯說，“歷史的真正的最后動力的動力”，“與其說是個別人物、即使是非常杰出的人物的動機，不如說是使廣大群眾、使整個的民族、並且在每一民族中間又是使整個階級行動起來的動機”（《馬克思恩格斯選集》第4卷，人民出版社2009年版，第255—256頁）。歷史唯物主義把封建帝王將相和資產階級統治者趕下了歷史舞台，確立了以工人階級、農民階級為主體的廣大人民群眾真正的歷史地位，這是把顛倒的歷史重新顛倒過來了。

值得注意的是，盡管我們共產黨人受到了馬克思主義唯物史觀的教育，但仍有一些干部沒有解決好站穩群眾立場的問題，在現實生活中，還存在錯誤的對待群眾的三種態度。第一種是，對群眾的認識相當粗淺，群眾嘛能用就用，不用時就拉倒，這是採取了機會性的態度﹔第二種是，對群眾的認識非常不好，不過是把群眾路線挂在嘴巴上說說而已，其實是束之高閣、根本不用的，這是採取了排斥性的態度﹔第三種是，對群眾的認識十分惡劣，可以說是蔑視群眾、指責群眾，固執己見、剛愎自用，這是採取了蔑視性的態度。我們試看一些例子，2011年8月9日，上海《東方早報》報道，福建省長樂市環保局局長陳桂光在接受記者電話採訪時，公然稱局長的電話群眾不能打，這位局長憤憤然地說：“不要打我電話，一打就打局長，局長很不值錢是不是？”當記者問道：“群眾不能給你打電話是嗎？”這位局長肯定地回答：“當然不能打電話，我電話為什麼要讓你打。”顯然，這位局長認為，群眾算什麼？我這個局長的電話，隻有同級干部或者上級領導才能給我打，真是活脫脫的當官做老爺的做派。再則，2013年5月20日，河北省興隆縣國稅局半壁山分局局長張鈦銘宴請該縣孤山子鎮書記梁文勇等人，梁文勇邊吃邊說，群眾“手裡端著米飯，嘴裡吃著豬肉，最后還得罵你娘。老百姓就是這副德行！不能給臉，給臉不要臉！”梁文勇的這一番話表明，我們對干部進行黨的群眾路線教育，真正解決思想問題，仍然顯的多麼的必要和重要。