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前瞻十八屆三中全會特稿

黨國英:當前土地改革面臨的首要問題是產權明晰

2013年11月12日09:43   來源:人民網-理論頻道
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中國社會科學院農村發展研究所宏觀室主任黨國英 (資料圖)

人民網北京11月12日電 (萬鵬)三中全會今日即將閉幕,現有土地制度的改革也日益引起社會關注。廣受百姓與學者熱議的“383方案”提出,針對現行土地制度存在的一些弊端,要以權利平等、放開准入、公平分享為重點。土地制度改革難在哪?今日上午,中國社會科學院農村發展研究所宏觀室主任黨國英做客人民微博,圍繞上述話題與網友互動。黨國英指出,當前土地改革面臨的最首要的問題是產權明晰。

針對目前“不耕地也佔有田地”的現象,黨國英指出,土地制度不合理是這個問題的根本原因。有的人不想好好種地,卻願意囤積土地,其實是心懷鬼胎。如果用途管制政策明確、信息公開,土地規劃民主,實現法制化,此類問題要好解決一些。有網友提到,“如果把農民的土地轉租出去,他們沒了土地后隻能出去打工,這樣下去農村會消失”,黨國英認為,一部分村庄會消失。這沒有什麼可遺憾的。還有一部分村庄會收縮。大半人搞農業,中國沒有希望。

黨國英認為,有媒體報道土改要讓土地真正實現市場化流轉和配置,真正做到“同地、同權、同價”。“同地、同權、同價”這種籠統的說法容易被誤解。往往是同一大片地,一部分是集體的,另一部分是國家的,就受兩種體制束縛,引起權利不同,要改得是這個。當前土地改革面臨的最首要的問題是產權明晰。

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(責編:萬鵬、謝磊)


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