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“中國夢”也是“育才夢”

顧秀蓮 

2013年08月26日10:35   來源:紅旗文摘

建立全面的社會養老保險制度效率觀

張怡恬在《理論學刊》2012年第11期撰文認為,全面的社會養老保險制度效率觀的缺乏,已經成為社會養老保險制度理論和實踐發展的障礙。社會養老保險制度在本質上是一項促進社會穩定和諧的社會制度,主要功能是化解工業社會中勞動者的養老社會風險,同時具有社會、經濟、政治、文化、微觀激勵等多方面產出和功能。僅以經濟效率來評判制度效率,顯然會以偏概全,甚至讓人們忘記設立這一制度的初衷。再考慮到宏觀經濟環境中有著諸多比社會養老保險制度更重要的影響儲蓄、消費、經濟增長的因素,忽略這些因素去研究社會養老保險制度的所謂經濟效率,得出相左結論就不足為奇了。

按照效率的基本內涵:產出與投入之比,社會養老保險制度效率應是一個復合效率,分解為社會效率、經濟效率、政治效率、文化效率、中觀(資金運行)效率和微觀效率。在保持一定中觀效率的前提下,制度宏觀效率中的社會效率和經濟效率共同構成評價制度效率的主要依據。這樣的一個全面的社會養老保險制度效率觀和效率分析框架,能准確地描述出社會養老保險制度效率的狀況,進而為制度改革和政策制定提供依據。

“不平衡”是中國經濟最大的隱憂

尼古拉斯·拉迪(美國)在2013年5月13日《文匯報》撰文認為,在中國的GDP中,投資比重過大,消費比重過低。在過去20年間,作為經濟增長源頭之一的總消費明顯下降,尤其是在與投資比較時,這一下降趨勢更加明顯。在上世紀80年代前半期,消費增長佔中國經濟增長的比重為80%,但在2003至2010年間,這一比重隻有40%。此外,家庭可支配收入佔GDP總值的比重下降﹔再度出現過於龐大的制造業和相對落后的服務業並存的現象﹔全國范圍內儲蓄-投資不平衡的狀態也明顯加劇,這表現在不同尋常的貿易順差上。如果這個不平衡狀態不能得到根本改變,那麼中國經濟將很難實現健康、有序發展。我認為應最先解決的三個問題是:利息市場化改革、能源價格改革以及外匯匯率改革。因為利息改革將給居民帶來更多的收入,這將減少資本市場的投機行為,還將刺激第三產業的發展。因為第三產業是勞動密集型產業,如果能刺激第三產業發展,將帶動勞動力市場和現代服務業的發展,從而帶動就業。這也將提高工資在GDP中所佔的比重,將對大部分中國民眾的生活帶來實際的好處。能源價格補貼也需要扭轉。對能源進行價格補貼使得制造業的盈利水平提高。在中國,制造業消耗的能源佔全部能源消耗的2/3。與之相比,美國的這一比例為1/4。這些要素過低的定價使得制造業的盈利能力大大增強,同時能源價格過低導致資本向制造業集中,在傳統行業中謀取利潤。目前看來,中國的國內資本太過於涌向制造業,資本變得太過便宜,導致企業缺乏創新動力與技術革新的勇氣。由於中國95%的出口產品來自制造業,這使得中國經濟過於依賴制造業。此外,工資支出在GDP的總量仍舊偏低。這三個問題是造成中國經濟不平衡的主要原因。

中國夢的“最大公約數”

《重慶社會科學》在2013年第4期刊文認為,中國夢已然耳熟能詳,探尋中國夢的“最大公約數”乃當下凝聚共識、策動群力的捷徑和取向。整合中國夢的內涵和外延,即國家夢、民族夢和百姓的夢,其交集率先為國家富強。中國夢“最大公約數”的交集還表現在中國政要在國際舞台的洒脫和豪放。中國夢的“最大公約數”需要共同認可的信念抑或精神力量。中國夢,是漸進實現的歷程。到2021年,中共建黨100周年,將全面建成小康社會,“更加”頻繁出現:經濟更加發展,政治更加昌明,文化更加繁榮,環境更加宜居。及至2049年,新中國成立100周年,中國將建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家,跨入發達國家的行列。中國夢不僅是國家夢、民族夢,更是億萬人民期盼願景的疊加,由此演繹各領域群體和自然人共同訴求的有效工具,拿捏好這一工具,是策勵、弘揚中國夢方式、手段和路徑的當務之急。


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(責編:實習生、朱書緣)
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