(三)中外公務員薪酬制度類型的比較
公務員的薪酬制度,都是根據每個國家的具體國情制定的。由於各國的社會文化制度、國民經濟發展速度、國民生活水平、工資來源等情況的不同,每個國家相關的公務員薪酬制度類型及其規定也不同。表3是中外各國公務員薪酬制度的類型及規定,它比較了中外各國不同的公務員薪酬制度設計方式。從表3可以看出,發達國家的公務員薪酬在管理上對於不同的公表3 中外各國公務員薪酬制度的類型及規定

務員採取了不同的薪酬制度類型及設計方式,體現了不同級別、類型的公務員工作的方式不同、性質不同、承擔的責任也不相同。在薪酬管理上,保持了不同職務、級別之間的合理工資差距﹔而我國實行的是職級工資制,公務員還是以職務為基礎來劃分薪酬等級的,實質上公務員隻有晉升職務才會大幅度地提高待遇。因此,這種薪酬制度仍是以“官本位”為依據的,它忽略了公共管理部門中行政管理的復雜性與不同領域、不同行業的專業性特點。不考慮不同崗位的特點,不考慮工作承擔的責任風險,工資確定隻依據職務職級、資歷深淺、學歷高低,這種分類管理所導致的直接結果就是官本位和效率低下。[5]所以,根據我國的國情,轉變職級工資制這一薪酬設計方式,是促進公務員薪酬分配公平化的根本舉措。
|