亂象未定 中東難題待解

噓聲。西紅柿。石塊。

12月17日，突尼斯“革命”兩周年。總統馬爾祖基和議會議長杰法爾在南部一座城鎮出席紀念日活動並發表演講。然而，意想不到的是，那裡聚集了數千名示威者，他們手持標語，高喊口號，要求政府提供更多工作機會。現場噓聲一片，部分示威者扔出西紅柿和石塊，表達對國家現狀的不滿。

兩年前，26歲的小販穆罕默德·布瓦齊齊在絕望中引火自焚，隨之而來的抗議活動聲勢喧天，迫使執政23年的突尼斯總統本·阿裡黯然去國。“阿拉伯之春”就此爆發，並以世人驚嘆的速度席卷大半個中東地區。

兩年后，曾位於暴風眼的突尼斯面臨政治和經濟癱瘓，悲觀情緒彌漫全國。在那個自焚小販穆罕默德·布瓦齊齊的故鄉，當地居民幾乎一致認為，自從本·阿裡下台以來，情況沒有任何改觀。失業率至今居高不下，人們的生活並沒有得到改善。

德國《世界報》評論，自由幻想的春天過后，用暴力發泄不滿、即將發生內戰、或內戰已經發生但結果尚無定論的漫長嚴冬已隨之來臨。

比如利比亞。利比亞戰后重建前路漫漫，南部廣大沙漠地區動蕩不安。9月11日，利比亞恐怖分子襲擊美國駐班加西領事館，導致美國駐利比亞大使史蒂文斯和另外3名美國大使館人員身亡，其中兩人為美國海軍“海豹突擊隊”前隊員。

又如埃及。埃及政治、社會、經濟挑戰重重，首位民選總統穆罕默德·穆爾西沒有給歷史悠久的文明古國帶來大治，卻已身陷總統職權和新憲法草案的政治風暴之中。12月5日，在埃及首都開羅的總統府外，總統穆爾西的支持者與反對者發生沖突，造成至少211人受傷。

更令人不安的是敘利亞。從上半年的大馬士革爆炸，到年中的胡拉慘案，再到下半年的“大馬士革總攻”，敘利亞沖突在過去一年中不斷升級。這場始於2011年3月的內戰，迄今已持續21個月，卻仍未見和平曙光。曠日持久的戰事導致超過4萬人死亡，數十萬人淪為跨境難民。敘利亞境內，大量民眾流離失所。聯合國預計，2013年敘利亞需要人道主義救援的人數將達約400萬。

大馬士革，這座自羅馬帝國時代便有“天國之城”美譽的城市，如今儼然已淪為“人間地獄”。

敘利亞問題的出路在於政治解決，而要讓交戰雙方坐下來和談，離不開外部力量推動。可是，圍繞巴沙爾的去留問題，大國依舊各持己見。俄羅斯等國認為，包括巴沙爾擔任何種角色在內的政治進程應由敘利亞民眾主導﹔而美國則堅持認為，巴沙爾不能在過渡政府擔任任何角色。

暴力升級，休戰無望，敘利亞危機在無奈中再度“跨年”。一邊是顛沛流離的無辜百姓，另一邊，部分國家仍在加強對反對派武裝的支持力度，推動內戰規模升級。大國力量相對平衡的表象下，敘利亞局勢暗潮涌動，一些國家運用地緣政治手段時的殘酷無情，不免令人嘆息。

2012年，沉寂許久的巴以沖突硝煙再起。11月14日，以色列發起“防務之柱”軍事行動，炸死哈馬斯二號人物艾哈邁德·賈巴裡，揭開了加沙地區4年來最激烈的一次沖突的序幕。8天內，哈馬斯向以色列境內發射超過1400枚火箭彈，以軍則對加沙進行了1500多輪空襲，雙方死傷超過1400人。

持續燃燒的戰火，使中東地區反美情緒高漲。約旦和埃及街頭示威不斷，埃及示威者爬上一家美國大學的屋頂，向內部投擲汽油彈。CNN用“更多轟炸，更多火箭彈，更多外交”形容這次加沙危機，美國頗有影響力的《外交政策》雜志則擔心，民眾高漲的憤怒情緒，可能演變為廢除與以色列和平條約的要求，屆時局勢將更不可收拾。

各方緊急斡旋后，巴以沖突再次停火。但是，戰火雖平，隱患猶存。中東媒體普遍認為，2013年巴以沖突仍有新的變數，甚至不排除再次大打出手的可能。

同樣懸而未決的還有伊核問題。2月15日，伊朗宣布核領域取得新進展，首批國產核燃料棒將裝載反應堆。此外，伊朗成功研制了用於提純濃縮鈾的新一代國產離心機，表示將從明年開始生產新型鈾“黃餅”。此舉增加了伊朗的談判籌碼，也使得伊核局勢進入新一輪緊張博弈。

美歐紛紛加大制裁力度。歐盟決定，7月1日起禁止成員國從伊朗進口石油。7月12日，美國財政部宣布對伊朗50多家涉及核和彈道導彈項目的實體實施制裁。高強度制裁之下，伊朗石油外匯大幅減少，伊朗貨幣兌美元比值創下新低。

作為回應，伊朗一方面不斷通過軍演宣示捍衛主權的決心，另一方面頻頻顯出和談之意，還“破天荒”地允許國際原子能機構參觀了帕琴軍事基地。接近年底，國際原子能機構副總干事納克茨宣布，雙方會談取得積極進展，並定於明年1月16日展開新一輪對話。

隨著美國加速戰略東移，伊朗問題似乎顯出一絲緩和跡象。然而，西方制裁是否止於核問題，還是有整垮政權的深層考慮？在敘利亞局勢未明、西方對伊朗立場也無實質改變的背景下，伊朗的不安全感是否會增強其擁核決心，進而增加解決問題的難度？目前尚難定論。