完善民主，強化監督，打造德才兼備的領導干部隊伍

今年7月，船山區進行了2012年首場實名制公開推薦選拔領導干部會。在區委宣傳部副部長兼區文聯主席的競職選拔中，原船山區農辦副主任王余杰勝出。王余杰說，今年4月，當看到區委實名制公開推薦領導干部的公示后，覺得自己符合條件，就大膽參加選拔。之后兩個多月，他經歷“實名制公開推薦”、“競職演講答辯”、“差額票決”等層層篩選，才最終取得成功。

“雖然我落選了，但我認為整個公選公開、公正、公平，每一過程我都看得很清楚，心服口服。”參加同一職位競選而失敗的鐘某說。

近年來，遂寧市堅持創新富有公信力的體制機制，完善民主、強化監督，為保障領導干部隊伍的純潔性探索了新的路子。

遂寧市船山區，是四川省委組織部“防止簡單以票取人”的試點縣（區）之一。為此，船山區探索實行了以“四薦三考兩票一量化”為主要內容的干部實名制推薦，對選拔高素質的領導干部發揮了積極作用。

據船山區委組織部部長張鈺介紹，四薦，即擴大提名主體，基層黨組織、領導干部個人、10人以上干部職工聯合以及干部個人均可作為提名主體﹔三考，即全面考察其工作圈、社交圈和生活圈﹔兩票，即針對票決主體分別設置A票和B票，A票由區委常委填寫，B票由隨機確定的黨代表、人大代表、政協委員、群眾代表和用人單位負責人填寫﹔一量化，即科學設置便於量化考評的項目，便於定量評價。

近年來，遂寧市堅持民主集中制，實行決策論証制、責任制和專家咨詢評估制，在全國率先建立重大事項風險評估機制，提高決策的民主化、科學化水平。遂寧市委運用這種機制，果斷停建了可能影響城市生態環境的唐家渡電航工程，婉拒了66個總投資近100億元的能耗高、污染重的項目，推動了全市經濟社會可持續發展。

保障領導干部純潔性，強有力的監督機制必不可少。船山區人大代表田俊剛是區上聘請的選人用人公信度監督員。田俊剛說，領導干部8小時以外的所作所為，很大程度反映了干部個人的思想修為和道德品質。

近年來，遂寧市開通12380舉報專線，全面建立縣（區）和中心鄉鎮（片區）干部監督聯系點，聘請130余名選人用人公信度監督員和干部監督聯絡員，形成信訪、電話、網絡和監督員“四位一體”的干部監督陽光機制。在2012年統籌公選縣（處）級領導干部的組織考察過程中，有群眾反映某職位綜合成績第一名的考察人選存在私自涂改檔案年齡的行為，經過調查核實，根據干部選拔任用的有關規定，取消了該同志的擬任資格。