鄺 ?繪

【開欄的話】

4日召開的中央政治局會議強調，要下大決心改進作風，切實解決群眾反映強烈的問題，始終保持同人民群眾的血肉聯系。會議審議通過八項規定，有如清風扑面，顯示了整治沉?頑疾的決心，得民心、順民意。

改進作風是一項長期而艱巨的任務。中央率先垂范，各級黨組織和領導干部要積極行動起來，對照八項規定嚴格自律，狠抓落實。隻有落到實處，才能不負眾望，贏得人民的擁護，夯實執政之基。

本版今日起開設“下大決心改進作風”專欄，介紹各地方各部門的務實之舉、創新之舉，剖析問題、探討對策，以推動改進作風不斷取得實效。

【核心閱讀】

市縣領導到鄉鎮開座談會，鎮上既沒有給與會人員發煙，也沒有安排工作餐，與會人員午餐均是自己解決。發生在湖南省婁底市新化縣的一則新聞，近日在網上引發熱議。鄉鎮接待“低調”對待，是真有其事，還是夸大其詞？是偶爾為之，還是長期規定？又能否堅持下去？帶著這些問題，記者採訪了新化縣當時的與會人員。

“一般情況下，鎮上的會議都不會安排工作餐”

奉家鎮關王村村主任奉永紅，是新化縣今年新當選的人大代表。11月22日上午9時，他與20余名代表一道，來到該縣水車鎮鎮政府4樓會議室，參加在這裡舉行的代表培訓會。

新當選代表培訓，是縣兩會前的規定動作。除此之外，當天的會議還有一項內容——包括婁底市委組織部，新化縣人大、縣政府、縣政協以及縣兩院在內的多位負責同志前來與代表們見面。

“縣領導都是組織推薦的候任人選，與代表們見面，同時也聽取我們對‘一府兩院’工作的意見和建議。”奉永紅說。座談持續了一個小時，11時左右，領導們離開，培訓會也在不久后結束。奉永紅告訴記者，座談會上，鎮裡沒有准備香煙，會后，也沒有安排午餐。奉永紅是回家吃的中飯。奉家鎮距離水車鎮30多公裡，由於是山路，他開車走了40多分鐘。

水車鎮鎮長陳永鬆以人大代表的身份參加了此次會議。據他回憶，水車鎮提前一天接到縣領導要來參會的消息，領導並未對會務提任何要求，鎮上就按照慣例執行，而對於參加會議的代表們，鎮上原本就沒有安排工作午餐。

“一般情況下，鎮上的會議都不會安排工作餐。”水車鎮黨委書記周桂林也參加了22日的座談會。“如果要接待用餐，原則上也是安排在機關食堂。”周桂林告訴記者，接待標准大約是200元一桌，不上煙和酒，這樣的規定已經執行多年。

新化縣縣長鄧光呂是參加座談會的縣領導之一。他告訴記者，他與其他縣領導的午餐都是回到縣城后自己解決的。據了解，水車鎮距離縣城50多公裡，多半為山路，行車時間起碼在一個半小時以上。

“上級領導到關王村調研，很少在村裡吃飯”

新化縣是國家級貧困縣，在湖南尚屬欠發達地區。干部作風建設，是縣裡今年主抓的重點工作之一。鄧光呂告訴記者，在今年縣兩會的政府工作報告中，他就著重提了作風建設。

“抓作風，就要領導帶頭，從開會、下鄉調研等小事做起”。在縣兩會閉幕后的第一次政府工作會議上，鄧光呂對政府自身的作風建設就提了明確要求，這其中就包括所有會議一切從簡，絕不能發香煙和午餐費。會議還要求，領導干部下到基層調研，盡量不在基層吃飯，如要吃飯，自掏腰包。

在奉永紅的記憶中，上級領導到關王村調研，很少在村裡吃飯，“關王村是新化縣的貧困村，他們都說不給村裡增加負擔”。周桂林告訴記者，包括省級在內的各級領導下鄉調研，如需在鎮上用餐，基本上都是安排在機關食堂。

鄧光呂表示，縣裡正在研究實施細則，對作風建設內容進行進一步細化。

“隻要願意動真格，就沒有糾不過來的風”

湖南省社科院副院長賀培育認為，當前黨內存在的一些不正之風，源於領導干部們在基層意識、平等意識和廉政意識上的缺失。

“干部高高在上，脫離基層，脫離群眾，這是缺乏基層意識﹔自認高人一等，下到基層喜歡被前呼后擁，這是缺乏平等意識﹔把權力私有化，要下級討好逢迎，這是缺乏廉政意識。”賀培育表示，這三種意識其實都是我黨長期保持的優良傳統，但是近年來，在一些領導干部中，這些意識淡薄了，各種不正之風抬頭，甚至蔓延，成為人民群眾反映最為強烈的問題之一。

“新化縣的這次普通接待，是我黨工作作風的回歸，也是對人民群眾期待的一種積極回應。其實，不論是上級黨組織還是基層黨組織，都是為人民服務的，從這一點上來說，各級黨組織都是平等的，不搞前呼后擁、逢迎討好，這才是我黨的應有作風。”賀培育說。

賀培育表示，事實上，我黨對於領導干部的作風建設、廉政要求已經有十分具體而詳細的規定，關鍵是要把這些要求落到實處，而不是停留在文件上。關鍵是要在落實和監督上動真格，而不是走過場，“雷聲大雨點小”。

“從新化縣的這件事可以看出，隻要願意動真格，就沒有糾不過來的風，沒有辦不成的事！”賀培育說。