【第五篇】李忠杰：清醒認識和駕馭改革的三大規律

四、駕馭規律，推動改革開放繼續深入發展

社會主義改革既是一種客觀的社會物質運動，又是一種主觀見之於客觀的能動的社會實踐。它的發生和發展，要受到主觀和客觀兩類因素的制約。客觀的因素，就是不以改革者意志為轉移而必然發生和存在的那些客觀過程，亦即改革的社會歷史條件和客觀規律。主觀的因素，就是改革的主體特別是領導者為實現改革的目標自覺和有計劃的行動。

社會主義改革規律的客觀存在，要求一切改革者及其全部改革的措施、行動，都要遵循客觀規律。如果違反規律，便會受到規律的懲罰，使改革受到損失乃至失敗。

從這個意義上來說，改革，就好比一枚導彈，它的所有的設計、制造、組裝、發射、控制、引導，直至達到目標，都要建立在深入的科學研究，切實遵循一切相關的科學規律之上﹔同時，又最大限度地發揮人的主體能動性，善於運用和駕馭規律，不僅在發射前，就為它計算和規定所要達到的目標、以及運行的軌道和程序，而且在發射后，還必須實行嚴格的控制和引導，不斷調整它的運行路線和方式，使它最終能准確地達到目標。

我把這種過程和舉措，稱作是改革的戰略策略制導。改革的戰略策略指導必須盡可能地正確，盡可能地少犯錯誤。如果改革的戰略策略及其制導上發生錯誤，改革這枚導彈就很可能打歪，甚至打到自己頭上。

改革的方案設計、組織實施和戰略策略制導，具有很強的科學性，同時也具有很強的藝術性。它是改革主體的素質、知識、能力、水平的集中反映，是對執政黨的能力、水平的集中考驗。蘇聯東歐共產黨的垮台，相當程度上就與改革戰略上的錯誤有關。而中國30多年來改革開放取得的成就，証明了中國改革開放的戰略策略總體上是正確的、適宜的。

現在，世界上的社會主義國家已經不多。中國，正處在改革的第四個周期發展過程中。30多年來，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體和黨的十六大以來的中央領導集體，團結帶領全黨全國各族人民，承前啟后，繼往開來，接力推進改革開放偉大事業，譜寫了中華民族自強不息、頑強奮進新的壯麗史詩，成功開辟了中國特色社會主義道路。

30多年的改革開放和偉大成就深刻昭示我們：改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路。隻有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義﹔改革開放符合黨心民心、順應時代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路。

在新的國際國內形勢下和新的歷史征程上，我們必須堅定不移地堅持黨的十一屆三中全會以來開辟的中國特色社會主義道路，堅定不移地堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，勇於變革、勇於創新，永不僵化、永不停滯，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，繼續奮勇推進改革開放和社會主義現代化事業。

我們有理由相信，中國的改革開放一定能夠繼續堅持下去，不斷深入發展，取得新的成就。對此，我們必須始終充滿信心。但與此同時，我們也要清醒地看到，中國改革開放的任務還非常艱巨。改革開放的環境條件也發生了很大的變化。改革開放面臨著許多新的課題，也遇到了一些新的障礙。

在這種形勢下，認真研究改革發展的基本規律，因勢利導，自覺運用和駕馭這些規律，從而進一步掌握改革的主動權，提升領導改革的水平，對於保証中國改革開放的繼續深入和不斷取得成功，具有十分重要的意義。

實踐証明，改革，作為一項龐大的系統工程，所需要的，不僅是決心，還要有方略﹔不僅是勇氣，還要有智慧﹔不僅是公眾的願望，還要有領導的才能﹔不僅是堅定的目標，還要有穩健的步伐﹔不僅是局部的措施，還要有全局的謀劃﹔不僅要積極爭取正面的良效，還要預見和防范可能出現的問題。總之，既要有堅韌不拔的毅力，更要有高超的政治藝術。

相信在未來的改革開放歲月中，我們黨和國家的領導者們，能夠進一步展示出這樣的領導水准來。

尤其是，改革的周期性發展規律並沒有消失，而且還在越來越明顯地表現出來。

隨著改革開放的深入，我們面臨的新問題不斷出現，新難點接踵而至。人們對於改革開放的認識和觀念也有了一定的差別，對於某些具體問題的認識和觀點甚至已經大相徑庭。能不能說，當今中國在一定程度上已經出現了“改革疲勞症”？這是值得警惕的。

如果對改革開放的信念繼續淡化、改革開放的阻力進一步加大，“改革疲勞症”進一步發展，中國改革的周期性現象會不會在新的歷史條件下以某種新的方式出現？中國的改革開放會不會突然或緩慢地滑向低谷？以中國為代表的社會主義改革的第四個周期會不會在某個時候終結？這更是值得我們警惕的。

規律不可改變，但規律作用的方式、范圍、程度、時間、結果是可以掌控的。

改革的周期性發展規律，預示改革會出現潮漲潮落的周期性現象。但何時漲潮、何時退潮，並不是命中注定的。隻要我們清醒地認識這個規律，努力掌握這個規律，恰當地利用這個規律，科學地駕馭這個規律，那麼，我們就可以使這個規律為我們所用，將改革引導到黨和人民所需要的方向。

所以，改革的周期性發展規律，既告訴我們改革出現困難和曲折是不可避免的，更告訴我們要善於駕馭這個規律，因勢利導，不斷推動改革向著健康的方向發展。當改革遇到困難時，要及時變更節奏，穩住陣腳，尋找新的出路。當環境和條件變得有利時，又要及時抓住機遇，部署力量，採取措施，掀起新的一輪改革的高潮，將改革推向一個更高的層次。

中國仍然處在一個可以繼續大有作為的重要戰略機遇期。改革開放進一步發展的環境和條件是具備的，空間是巨大的。

將改革開放引向何方，關鍵在於我們自己，希望也在於我們自己。

從根本上來說，關鍵在於黨和人民，希望也在於黨和人民。

在此基礎上，關鍵在於具有選擇和決定政策權力的領導者們，希望也在於這些能夠始終保持清醒頭腦的領導者們。