【第五篇】李忠杰:清醒認識和駕馭改革的三大規律--理論--人民網
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為迎接黨的十八大,中央黨史研究室副主任李忠杰推出新著《走向未來的中國與世界》,本網陸續選摘——

【第五篇】李忠杰:清醒認識和駕馭改革的三大規律

2012年11月11日09:28    來源:人民網-中國共產黨新聞網     手機看新聞

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三、改革的周期性發展規律

事物的發展是前進性和曲折性的統一,上升性和回復性的統一,用形象的語言說,叫做螺旋式上升或波浪式前進。其軌跡,從起點、上升、高潮、直至頂峰,然后下降,至最低點,構成一條波浪式的曲線。如果這一過程在某種意義上周而復始,它們便構成了運動的周期性。

這種周期性,無論在自然還是社會發展中都是普遍存在的。社會主義改革有沒有周期性?理論上來說,改革作為一個貫串與社會主義發展全過程的社會運動,不可能沒有發展的階段性和曲折性,不可能沒有發展和中止、高潮和退潮的交替。因此,社會主義改革必然會具有周期性。

所謂周期性發展規律,同樣包含著兩個方面的內容。

一方面是說,社會主義改革具有一定的階段性,無論從改革的內容,還是改革的形式,以及進入改革狀態的領域來看,不同國家的改革都會有大致的先后順序,有逐步發展和深化的過程。因而總是表現出一定的階段性。這種階段的前后順序是很難顛倒的。隻有在前一階段發展的基礎上,才能進入之后的階段。每一階段的改革完成之后,又會相繼提出新的改革任務和要求。改革總是這樣一個階段一個階段地向前推進的。

另一方面是說,從一個較長的歷史過程看,改革同時又具有一定的周期性。改革的基本任務不是通過一次改革行動就能完成的﹔相反,往往要經過多次反復、多次試驗、多次改革才能夠完成。雖然人們主觀上總是想把改革順利地推進到底一次成功,但客觀上,由於各種分力的制約,最后構成的歷史合力卻決定了很難做到這一點。改革的高潮持續一段時間后,必須會有一個穩定、調整、消化、鞏固的過程,甚至必然會中途停頓,暫時進入低潮狀態。當積累了新的問題,或新的條件具備以后,改革將再度舉起高潮。

總之,沿著一條螺旋形上升的道路,周期性地提出改革的要求,周期性地興起改革浪潮。如果用圖形來表示,其運動軌跡不是一條直線,而是一條波浪起伏的曲線。高潮→低潮→高潮,如此循環往復地出現。當然,每個周期的起點和終點並不在同一個位置上,而是每一個周期都進到一個更高的層次。正是在這種周期性的循環中,改革逐步深化、發展,直到最后完成其歷史使命。

上世紀50年代初,南斯拉夫首開改革先河。隨后,又在蘇聯東歐國家漸次展開。到70年代末,中國以十一屆三中全會為標志,開始興起改革開放的壯闊浪潮,在世界社會主義改革史上寫出了最輝煌的篇章。前后幾十年間,社會主義國家的改革,歷經曲折,取得了巨大的歷史性成就,也遇到許多很復雜的問題。尤其出乎意料的是,上世紀80年代末90年代初,東歐劇變,蘇聯解體,執政的共產黨紛紛下台。改革沒有能按預先的期望振興社會主義。原蘇聯和東歐地區國家別擇他路,離開了社會主義方向。

對這種歷史進程進行宏觀的考察,我們可以清楚地看到,社會主義國家的改革曾經出現過三次大的浪潮,實際上也就是三個周期。隨后,出現巨大分化。而中國,則興起了第四次浪潮,取得了舉世矚目的成就。現在,正處在第四個周期當中。由於前三次浪潮與第四次浪潮有很大不同,所以,我把這樣一個歷史發展過程概括為“3+1”。

這樣一種潮漲潮落的現象表明,社會主義改革的軌跡不可能是一條直線,而隻能是波浪式地前進的。這種現象,不是我們願意看到的,但畢竟是客觀的存在。我們隻能承認它、重視它、研究它,而不能否認它、忽視它、將其極其重要的啟示性意義置之腦后。

從改革發展的整個歷史過程來看,決定和影響著改革潮漲潮落的,主要是周期性發展規律。

這種周期性,並不主要基於人們的主觀願望,而是基於客觀的歷史條件。主觀上,人們可能會希望把改革順利地推進到底,一路浩蕩,一次成功。但客觀上,由於各種分力的制約,最后構成的歷史合力卻決定了很難做到這一點。

社會主義改革為什麼會出現這種周期性發展的現象?

馬克思說過:“人類始終隻提出自己能夠解決的任務,因為隻要仔細考察就可以發現,任務本身,隻有在解決它的物質條件已經存在或者至少是在生成過程中的時候,才會產生。”

社會主義改革的周期性,正是由制約著改革的諸種內外條件所決定的。在一定的時空環境和歷史條件下,改革隻能提出、也隻能解決業已成熟,能夠完成的任務。一旦超出歷史條件的許可,試圖解決那些尚未成熟、難以解決的問題,改革就必然會遇到重重障礙,出現低潮甚至危機。隻有等新的條件成熟了,改革才能在新的層次上繼續展開。所以,改革的周期性並不是人為追求的,而是客觀的歷史條件造成的。

在改革的每一個周期或階段,改革所處的環境、條件不同,它所相應地所提出的任務和所解決的問題,也並不完全相同。基本上都是:歷史性地提出問題,有限度地解決問題。

當然,這種周期性的循環並不是說,每個周期的起點和終點都在同一個位置上。換句話說,歷史現象雖然可以重復出現,但其結果卻是不同的。黑格爾曾把發展看成是一個起點與終點相遇的圓圈式的運動,馬克思主義則把發展看成是起點與終點並不重合的螺旋式上升。雖然有循環,但每一次循環都會進入更高一級的層次。社會主義改革的周期性發展也是這樣,每一個周期都可能要比前一個周期更進一層。

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(責編:趙晶、秦華)