【第三篇】李忠杰：未來中國方向、道路、戰略的鄭重昭告

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本文摘自李忠杰新著《走向未來的中國與世界》第四章

【第三篇】未來中國方向、道路、戰略的鄭重昭告

處在10年進發的新起點，中國將向何處去？

處在10年進發的新起點，中國將舉什麼旗、走什麼路？以什麼樣的精神狀態、朝什麼樣的目標前進？

這已經不是一個新問題。但每到一個歷史的關節點上，我們都會一次次遇到這樣一些最基本、也是最重要的問題，也必然要對這些問題作出鮮明而毫不含糊的回答。

7月23至24日，中共中央在北京舉辦了省部級主要領導干部專題研討班。胡錦濤總書記在研討班開班式上發表重要講話。這一講話，從堅持和發展中國特色社會主義的政治高度和寬廣視野，精辟分析了我國面臨的新形勢新任務，科學闡述了事關黨和國家全局的若干重大問題，深刻回答了黨和國家未來發展的一系列理論和實踐問題。實際上，就是對舉什麼旗、走什麼路、以什麼樣的精神狀態、朝什麼樣的目標前進的問題再一次作出了庄嚴的昭告。

一、迎接黨代會的重要舉措

按照黨章規定，黨的最高領導機關，是全國代表大會和它產生的中央委員會。黨代會的這種地位和職權，決定了它在黨的建設和黨的事業發展中的意義。開好黨代會，成為全黨全國政治生活中的一件大事。為此，在每一次黨代會之前，都要極其認真地做好准備工作。除了起草黨代會報告、修改黨章外，還需要以不同形式征求黨內意見，統一全黨思想，為黨代會的召開營造良好的氛圍。

從1992年的十四大開始，我們黨就形成了一個慣例：在黨代會召開之前幾個月，由總書記發表一次重要講話，就黨代會的主要內容，在一定范圍內通通氣，既聽取大家意見，又統一全黨思想。以此為黨代會做好思想、理論和輿論上的准備。

1992年6月9日，江澤民同志在中央黨校省部級干部進修班上發表講話，主要精神是：“深刻領會和全面落實鄧小平同志的重要談話精神，把經濟建設和改革開放搞得更快更好”。講話從九個方面闡述了如何深刻領會和全面落實鄧小平南方談話的精神。在談到計劃與市場問題時，列舉了關於對計劃與市場和建立新經濟體制問題上的幾種不同的提法，表示，我個人的看法，比較傾向於使用“社會主義市場經濟”這個提法。隨后十四大報告的標題是《加快改革開放和現代化建設步伐，奪取有中國特色社會主義事業的更大勝利》

1997年5月29日，江澤民同志在中央黨校省部級干部進修班畢業典禮上發表講話，主要精神是：“高舉鄧小平建設有中國特色社會主義理論偉大旗幟，抓住機遇，開拓進取，把我們事業全面推向二十一世紀”。講話強調旗幟問題至關緊要。旗幟就是方向，旗幟就是形象。在跨越世紀的新征途上，一定要高舉鄧小平建設有中國特色社會主義理論偉大旗幟不動搖。隨后十五大報告的標題是《高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設有中國特色社會主義事業全面推向二十一世紀》。

2002年5月31日，江澤民同志在中央黨校省部級干部進修班畢業典禮上發表講話，主要精神是：“高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹‘三個代表’要求，努力開創建設有中國特色社會主義事業新局面”。講話指出，貫徹“三個代表”要求，關鍵在堅持與時俱進，核心在保持黨的先進性，本質在堅持執政為民。隨后十六大報告的標題是《全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面》。

2007年6月25日，胡錦濤在中央黨校省部級干部進修班發表講話，主要精神是：“堅定不移走中國特色社會主義偉大道路，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗”。強調要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。隨后十七大報告的標題是《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，奪取全面建設小康社會的新勝利》。

以上4次講話，都是在中央黨校發表的。名義上是在中央黨校省部級領導干部班畢業典禮上講話。但從1997年開始，全國所有省區市、中央和國家機關以及軍隊各大單位主要負責同志都專門趕到北京，聽取這一重要講話。主持人都是兼任中央黨校校長的中央政治局常委。1997、2002年是胡錦濤同志。2007年是曾慶紅同志。

這些講話，都以適當的方式闡述了准備工作基本就緒的黨代會報告中的主要精神和重要論斷。當然，為了保証黨代會報告的權威性和重要性。講話不會按照報告的幾個部分來講，報告中一些最重要的論斷也不會披露。但講話中的主要精神都來自於黨代會報告，是對報告很多重要思想的展開和闡述。這些講話從來沒有公開發表，也不發黨內文件。現場都要求不記錄、不錄音。也沒有傳達的任務。除了1992年的6.9講話中關於社會主義市場經濟的一部分收入《江澤民文選》外，其他都沒有收入領導人的文選中。

這些講話，都是准備和迎接黨代會召開的重要舉措，所以具有重要的意義。如2002年9月2日，胡錦濤同志在中央黨校秋季開學典禮上明確指出：今年5月31日江澤民同志在中央黨校發表的重要講話，是繼去年“七一”講話后又一篇馬克思主義重要文獻，為召開黨的十六大作了重要的政治、思想和理論准備。

從這些歷史過程，我們可以清楚地看到每次黨代會前的總書記重要講話，都是發揚黨內民主、擴大黨員和領導干部參與黨代會准備的重要舉措，是集思廣益，在一定范圍內聽取和征集黨內意見的重要舉措，是學習研究，把全黨思想統一到中央部署上來的重要舉措。採取這樣的舉措，能夠為開好黨代會奠定更加堅實的舉措，營造更好的氛圍、發揮重要的作用。

今年，按照慣例，胡錦濤總書記再一次發表重要講話。這次講話，從具體安排上，與以往做法一脈相承，但也有一些不同之處。一是今年的講話比以往晚了一個多月﹔二是或許中央黨校已經放假，所以沒有安排在中央黨校﹔三是以往隻用半天聽講話，不組織討論，而這次，用兩天時間辦了一個培訓班，安排了兩次討論﹔四是這次各省區市、中央和國家機關以及軍隊各大單位主要負責同志全程參加了研討班，而中央和國家機關副部級單位主要負責同志，中央管理的國有重要骨干企業、金融機構和高等學校主要負責同志則列席了開班式。

從內容上來說，胡錦濤總書記的講話具有非常豐富的內涵和極其重要的意義。習近平同志在主持開班式時對講話做了一個精煉的概括性評價。在結業式講話時再次強調：胡錦濤同志在研討班開班式上的重要講話，從堅持和發展中國特色社會主義的政治高度和寬廣視野，精辟分析了我國面臨的新形勢新任務，科學闡述了事關黨和國家全局的若干重大問題，深刻回答了黨和國家未來發展的一系列理論和實踐問題。這三句話，概括了三個方面，但第二和第三有點重復。實際上第二個應該是說闡明了黨和國家未來發展的大政方針。

講話的意義，習近平同志說：對於團結動員全黨全國各族人民解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，滿懷信心地為全面建成小康社會而奮斗具有十分重要的意義。

另外，還要說明一點：多年來，我們黨逢建黨10周年、5周年的時候，都要舉行紀念活動，總書記都會發表一個重要講話。由於改革開放以來，我們黨代會召開時間已經非常規范，每5年就召開一次。於是就出現了一個有意思的巧合，即每次紀念活動之后一年多，就要召開黨的代表大會。因此，這種紀念活動就與黨代會發生了某種內在的聯系。黨的主要領導人在紀念建黨活動時發表的重要講話，往往起到了統一思想、引導輿論、為黨代會作准備的作用。所以，把胡錦濤總書記去年的七一講話與今年的“7.23”講話聯系起來，我們可以看到其中的連貫性。講話強調了去年七一講話中的許多重要觀點，有的則做了進一步的發揮。把兩個講話結合起來，能夠更加清楚准確地把握總書記講話的內容、精神、分量和意義。