第四章 新中国成立初期的民生【2】

（二）重视并着力解决就业问题

1950年中共七届三中全会上，毛泽东指出：“必须认真地进行对于失业工人和失业的知识分子的救济工作，有步骤地帮助失业者就业，我们要合理地调整工商业，使工厂开工，解决失业问题并且拿出二十亿斤粮食解决失业工人的吃饭问题，使失业工人拥护我们。”主张实行统包统分的就业政策，“全国六亿人口，我们统统管着。”

新中国成立后，农村贫困人口大量涌向城市，城市职工队伍迅速扩大，给城市带来了前所未有的就业压力。对如何解决这一问题，毛泽东认为应当实现多样化的就业方式，不拘一格实现就业。他指出：“城市青年，或者进学校，或者到农村去，或者到工厂去，或者到边疆去，总要有个安排。对那些全家没有人就业的，还要救济，总以不饿死人为原则。”

我们提倡知识分子到群众中去，到工厂去，到农村去。并鼓励城市人口到农村就业，毛泽东指出：“多余的三分之一甚至更多的劳动力向哪里找出路呢？主要地还是农村。”“要使农村的生活水平和城市的生活水平大致一样，或者还好一些。”这样才能吸引城市人口到农村就业，在短时间内解决城市的就业问题。

（三）实行合理的收入分配

毛泽东指出：“使农民群众共同富裕起来，穷的要富裕，所有农民都要富裕，并且富裕的程度要大大地超过现在的富裕农民。”毛泽东主张按照马克思主义的“各尽所能，按劳分配”原则，认为按劳分配是社会主义社会的典型特征之一。这种公平的分配方式，将收入差距控制在合理的范围内，杜绝了平均主义和两极分化，既可以激发群众的生产积极性，又可以在全社会范围内逐步实现共同富裕。

1953年毛泽东在《在中央政治局扩大会议上的讲话》中指出：“社会主义经济法则是发展生产，保障需要，这是主要的、基本的，是起领导作用的经济法则。”