第一节  未富先老：当前的基本事实

专栏1

贵州60岁及以上老人454万 农村养老困难

贵州在2003年底便跨入了“老年型”省份的行列。到了2011年，贵州60岁及以上老年人口已达454.4万，占常住人口的13.1%。其中，农村60岁以上老年人为355.2万，农村留守老人约为220万，占全省农村老年人口的61.94%。在留守老人中，除了30%享受农村低保金和其他救济补助外，多数老人还得通过耕种现有土地养老。不但要照顾自己，还得兼顾家中小孩。此外，由于子女不在身边，一些农村高龄老人生活无人照顾，生病无人护理，养老和生活照料十分困难。

资料来源：刘黛维：《贵州60岁以上老人454万 农村养老困难》，中国经济新闻网，2012年11月9日。

综上所述，中国老龄化已呈现出老龄人口基数大、增加快、困难老人数量多、与地区经济发展水平倒置以及老龄抚养比快速攀升等特征。这一切表明养老服务体系建设任务十分繁重。特别是由于社会竞争日益激烈、生活节奏加快、家庭结构演变 ，中青年一代面临着工作与生活的双重压力，照护老年人（尤其是失能、半失能老年人）力不从心，迫切需要通过发展社区养老和机构养老来协同解决。

二、中国居民的收入水平

日本进入老龄化社会时的人均GDP为1967美元，而中国在2000年步入老龄化社会时的人均GDP仅为850美元 。值得注意的是，发达国家在老龄化到来之前便已建立起比较完善的社会福利体系，而我国在此之前并未做好充分准备。尽管中国已进入老龄化社会10多年了，但2011年的人均GDP也仅为35083元。按当年汇率均价计算，约合5430美元。即使按购买力平价法计算，也仅为8000美元左右，而多数OECD国家的人均GDP已超过30000美元。这一切皆表明中国属于典型的“未富先老”。问题的关键还在于，中国目前的劳动者报酬只占GDP数额的45%左右，远低于欧美国家60%左右的占比。凡此种种，低工资收入的劳动者在老龄化到来的时候，个人养老和家庭养老能力便可想而知了。