邓海建 教育部近日紧急叫停海南、广东江门违规调整中小学教材行为。早从2001年开始,我国就着力打破“大一统”的教材格局,推行教材多样化建设,然而好经屡屡被念歪。 云南腾冲县“盗版《新华字典》事件”还没淡出公众视线,广东、海南等地竟又发生违反教育部规定调整中小学教材的事件。事实一再证明,每年数百亿元的教材“唐僧肉”,如果没几个孙悟空护卫着,蒸着吃还是煮着吃,不过是一些人的偏好罢了。正是如此,你才能读懂:距教育部下发关于“2013年秋季学期各地仍沿用2012年使用的教材版本”的通知还未满月,海南省、广东江门市便对学生教材予以大面积更换。 有人说,这是赤裸裸的“顶风作案”。教育部说“不许”,话音犹在耳,小动作就呼啸而至,这让禁令情何以堪?然而冷静想想,所谓“顶风换教材”,真有什么强劲的“风”,约束着教材市场的秩序吗?教育部目前的教材选用办法,没有对违规将会受到何种处罚做出实质性规定,也缺少有效监督、问责手段。我国教材选用工作的依据,现在主要还是教育部办公厅2005年2月2日下发的《教育部办公厅关于做好义务教育课程标准试验教材选用工作的通知》。但是,该通知仅在第六条写道:“教材选用是一项业务性很强的工作,任何部门、单位和个人均不得干预教材选用工作。”这次海南、江门被曝出违规更换教材后,教育部发文责令进行了整改。而此前四川删减书目一事,最终只是口头批评,甚至没有进行整改。规范如此绵柔,禁令又能吓得了谁? 如果“叫停”就是最后的处罚,如果地方保护的游戏规则不能被打破,一本干净的教材,还得继续等待。
(来源:湖南日报) |