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李群:发展海洋经济 服务海洋强国战略【2】
2013年06月17日15:52   来源:学习时报
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  以涉海产业为支撑,发展蓝色经济
  蓝色经济是更高层次的海洋经济,也是可持续发展的海洋经济,既包括为开发海洋资源和依赖海洋空间而进行的生产活动,也包括直接或间接为开发海洋资源及空间的相关服务性产业。20世纪90年代以来,世界海洋经济 GDP年均增长11%,明显高于同期全球经济 3%4%的增速。美国、日本海洋经济对GDP贡献都超过50%,欧洲涉海产业产值占到欧盟GNP的40%以上。近年来青岛蓝色经济发展迅速,2012年全市海洋生产总值达到 1114.4亿元,增长 19.9%,占 GDP比重达15.3%。我们紧紧抓住山东半岛蓝色经济区建设的重大机遇,努力打造平台,优化环境,强化产业支撑,加快做大做强蓝色经济。
  打造“一谷两区”三大平台。发挥青岛海岸线长、近海海域广的优势,在胶州湾东岸、西岸、北岸分别规划建设了蓝色硅谷、西海岸经济新区、红岛经济区,整合利用陆海资源,更好地承载蓝色经济发展。蓝色硅谷产业发展的重点是加快产学研一体化,着重发展海洋战略性新兴产业,建设海洋科技自主创新示范区。西海岸经济新区立足拥有5个国家级园区、5个省级园区和前湾港、董家口港两大亿吨深水港等优势,规划建设保税港区及拓展区、青岛经济技术开发区、董家口经济区、国际经济合作区(含中德生态园和中日韩地方经济合作示范区)、国际旅游度假区、古镇口创新示范园等六大功能区,加快建设成为开放层次最高、功能最齐全、政策最优惠、通关最便捷的经济新区,力争用 5年时间在经济规模上再造一个新青岛。红岛经济区重点是依托国家级高新技术产业开发区,建设蓝色新兴高端产业聚集区、青岛软件科技城、青岛科技商务中心、青岛“人才特区”,全力打造科技人文生态新城。
  构建现代海洋产业体系。实施“蓝色跨越”行动计划,推进蓝色经济重点项目建设,加快构建链条完善、技术先进、特色鲜明、国内领先的现代海洋产业体系,培育一批具有核心竞争力的优势海洋产业集群。一是大力发展海洋新兴和高端产业。围绕重点领域建设产业技术创新示范基地,攻克一批产业关键技术,形成一批重大装备和产品,壮大海洋新兴高端产业规模。组织实施“蓝色小巨人”培育计划,每年培育50家涉海科技型中小企业。目前,青岛已在海洋生物医药、海洋新材料、船舶和海洋工程等领域形成产业优势。全市拥有海洋药物及生化制品企业 30多家,9个海洋类新药已取得一类新药证书。中海油、武船重工分别建造的国内首艘深水铺管起重船“海洋石油201”、首艘300米饱和潜水母船“深潜号”交付使用。二是突出发展涉海服务业。加快发展海洋运输物流业、海洋旅游业、涉海金融、海洋科技教育、海洋文化体育和商务服务业,提升海洋第三产业的引领和服务作用。2012年海洋第三产业增加值占海洋生产总值的比重达到54.3%。三是提升发展现代海洋渔业。加快建设拥有100艘以上大马力远洋渔船的船队,推进海洋牧场建设,实施优良海水苗种选育工程,提升现代水产品精深加工水平。青岛的水产品加工出口分别占全省、全国的 40%和10%以上。
  优化蓝色经济发展环境。蓝色经济作为一种新型经济形态,需要有良好的环境作保障。在政策环境方面,注重从宏观层面加强对蓝色经济发展的规划指导,完善蓝色经济促进政策体系。编制完成青岛蓝色经济区建设总体规划以及17个专项规划,实现蓝色规划体系的全域覆盖;建立每年不低于2.5亿元的市级蓝色经济区建设专项资金;海域使用权抵押贷款试点等政策取得突破。在人才环境方面,实施百万人才引进行动计划和青岛英才 211引才工程,创建中国海洋人才市场(山东),办好蓝色经济国际高端人才项目洽谈会,培养和引进国际一流的海洋科技领军人才和高层次创新团队,培育海洋工程化人才团队,打造海洋产业高技能人才队伍。在基础设施环境方面,加快推进董家口港建设,已建成40万吨级矿石码头等4个泊位。推进青荣城际铁路、海青铁路、青连铁路等项目建设,提高青岛对周边区域和内陆腹地的辐射作用。推进青岛新机场建设,打造区域性国际枢纽机场。

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(责编:万鹏、赵晶)


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