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医改必须要重视人事、组织的相配合
“事在人为”是老祖宗留下来的传统真经。从古至今,我们在大量的社会实践中深刻认识到:一个单位、一个地方乃至一个国家,能否走向兴旺发达,能否做到为人民服务,完全取决于“人”。尤其是法制不健全、人治依然突出的今天,作为领导的“人”,更是在很大程度上决定着一个单位、一个地方乃至一个国家的前程和命运。
高州医院,原先在钟焕清的领导下,精心培养员工爱民、为民的服务意识、建立健全降低服务成本的保障制度,避开了“走关系、徇私情”,摆脱了“拿红包、收回扣”的各种弊端。由此铸成的一切工作低成本运行,减轻患者负担的做法,后来却因为人事变动,完全崩塌了。我在2010年写的高州医院考察报告中,曾就院长与医改的关系作了这样的论述:“一旦用人失当,大权独揽后,还会出现‘黑幕购药’、‘关系用人’、‘腐败用钱’等,医药成本就会迅速上升,病人负担就会随之加重。”今天通过中央电视台连续两天的曝光,足以说明我们当初所提建议的正确性。
高州医院在改革方面的极度滑坡,不只是涉及到对医院“带头人”的选拔和配备问题,还存在有对好的改革“带头人”、“当家人”的保护问题。这样的例子,不仅医疗行业存在,其他行业也存在。中部某地是白酒的故乡,当初白酒生产品牌和厂家很多,为什么后来没有打出名牌来?当地群众告诉我,白酒作为国有企业,一旦干得红火、效益激增时,马上就会由人事部门派出新的、不懂行的厂长顶上来,造成了一个个企业不可避免走上了下坡路。
河南南阳内乡古县衙内有一副对联,上联为:“得一官不荣,失一官不辱,勿说一官无用,地方全靠一官”,下联为:“吃百姓的饭,穿百姓的衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓”。这里充分肯定了“一官”对地方发展的重要性。
江苏省江阴市华西村为什么搞得那么好?为什么一个不到一万人的村子能创造出几百亿元的GDP?其原因就是老书记吴仁宝坚持了“有福民先享,有难官先当”,真正做到了“视个人利益淡如水,视人民利益重如山”。只有把这样的人安排在医院等单位和地方的领导岗位上,我们的公立医院改革才能有希望,我们的事业才能辉煌。
基于以上分析,建议医疗改革,必须要重视人事、组织的相配合,要做到公道正派的用人,用公道正派的人。今天我们在为全面建成小康社会而奋斗的时候,尤其需要支持为广大百姓谋福利的改革典型,并需严惩破坏改革成果的投机者和腐败者。人事与组织方面十分需要改掉那种“说你行,你就行,不行也行;说你不行,你就不行,行也不行”的主观臆断。要立足党和国家事业的需要,铲除杂念,依靠群众,正像习总书记所讲,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。
本刊2010年第24期刊发《一位国务院参事的医改报告》一文,任玉岭参事撰文对医改“高州模式”进行了介绍、探讨,并引发了公众的极大关注。
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