2月18日，《国民旅游休闲纲要（2013—2020年）》正式公布，旅游业将迎来更大的市场。如何营造良好的休闲旅游环境，各地在行动——

公路交通

变“通达”为“通畅”

新年伊始，陕西西安就出台重磅营销举措：投入逾亿元营销、5000万元大礼包惠民、机场火车站开通旅游免费大巴、对自驾游车辆给予燃油补助、门票半价优惠……此举意在强力开拓周边半径500公里区域的高铁、自驾游旅游市场，力争全年实现接待国内游客1亿人次、旅游业总收入突破800亿元的目标。

据分析，今年春节黄金周西安接待游客量和旅游业总收入均实现大幅增长，其中多条高铁开通激活周边客源市场。近期，西安市旅游局将携手景区、旅行社等旅游企业，到西京、西广、西郑等高铁沿线城市开展旅游宣传和推广，推出“西安特价游”等活动，与高铁沿线城市形成良好互动，互送客源。

针对日益火热的自驾游市场，西安将联合太原、郑州、成都、银川、武汉、宝鸡等省内外半径500公里的城市发起成立自驾游联盟，创新设计自驾游精品线路，对来西安旅游的自驾游车辆给予景区门票半价优惠并提供燃油补助。为吸引游客，西安将面向全市和半径500公里的周边省市，发放价值5000万元包含景区、酒店、旅游演艺等相关企业优惠券的惠民大礼包。在已经开通的一条免费旅游大巴线路基础上，西安将新开通机场、火车站至重要景区的免费旅游大巴。

同时，在进入西安的高速公路主要出入口选址，建立自驾游服务中心，为游客提供免费旅游咨询、向导等服务。

整合省内区域旅游资源联合出击是此次西安组合营销的又一着力点。今年，西安将充分发挥全省旅游产业的辐射带动作用，和陕北的红色之旅、陕南的生态之旅等特色旅游项目进行合作，做大西安旅游，带动全省旅游。

西安即将出台《关于进一步加快发展西安市旅游业的若干意见》，推动树立大旅游观念和大旅游工作格局；在推动财政增加投入的同时，出台政策鼓励民间资本投入旅游业发展；大胆开展体制机制创新，成立旅游发展委员会，转变职能，从只注重行业管理转变为行业管理与产业发展并重。（经济日报记者 王新伟 吴秉泽）