三、坚定方向不折腾，始终坚持走中国特色社会主义道路，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路，聚精会神搞建设、一心一意谋发展

世界近代史以来，中国社会一直处于矛盾纠结之中。外强凌辱加上自我折腾，我们与世界文明的主潮流渐行渐远，与世界的距离拉开了。社会主义革命和建设的历史，无论是经济建设领域还是意识形态领域，都存在过自己折腾自己的情况，特别是“大跃进”、“文化大革命”给社会主义事业造成了严重挫折，给我们留下了值得深刻反思的沉痛教训。改革开放在取得举世瞩目成就的同时，也积累了许多新的矛盾和问题，社会上对改革质疑和否定的声音一直不绝于耳。改革开放进入深水区，发展面临新的历史节点。从外部环境来看，当今世界很不安宁，很多不确定性因素增长。发展空间扩大的同时，也面临着空间被挤压的各种风险。我们面临的发展机遇前所未有，面对的风险挑战也前所未有。在这样的形势下，最怕的就是折腾，最需要的是凝聚改革共识。正如李瑞环同志指出的那样：“中国是一个巨人，只要稳步走，步子就是大的；只要不摔跤，就是一个了不起的成绩。最可怕的是自己折腾自己。”当前，中国特色社会主义伟大事业正处在重要历史关头，绝不能出乱子。抗击和抵御各种风险，必须防止自己折腾自己。切实做到国家不折腾、人民不折腾，关键是党内不折腾。咬定青山不放松，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

坚持科学发展不折腾。科学发展观对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答。要把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。坚持以科学发展观为指导，摒弃对发展的错误认识，着力把握发展规律，牢牢扭住经济建设这个中心，统筹协调好各方面的利益关系，努力实现好、维护好、发展好人民的根本利益。要把各种社会资源有效投入科学发展，发展的成果要体现在人民利益的实现上，要健全制度、尊重规律、科学决策，绝不能做劳民伤财、有害无益的“政绩工程”、“面子工程”，绝不能走“吃祖宗饭、断子孙路”的邪路歪路。

坚持依法治国不折腾。法治是治国理政的基本方式，法治也是防止折腾的有效武器。党的十八大报告提出加快建设社会主义法治国家，更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，实现国家各项工作法治化。党必须在宪法和法律范围内活动。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。要把制度建设摆在突出位置，推进依法行政。提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。以法律机制作保障，最大限度地抑制各种“折腾”的冲动。坚持用制度管权管事管人，确保国家机关以及各级政府按照法定权限和程序行使权力，防止由于个人独断专制而造成背离科学、脱离实际、脱离人民、危害社会主义建设的情况发生。

维护党的集中统一不折腾。党的集中统一是党的力量所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强党的纪律建设，越要维护党的集中统一。必须坚决维护中央权威，确保中央政令畅通，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止。要坚持民主集中制原则，营造党内民主平等的同志关系、民主讨论的政治氛围、民主监督的制度环境，防止和克服违反民主集中制原则的个人独断专行和软弱涣散现象。

坚决反对腐败不折腾。腐败问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。“物必先腐，而后虫生。”近年来发生的严重违纪违法案件，性质非常恶劣，政治影响极坏，令人触目惊心。特别是近年来发生在党的高级干部身上的腐败案件，对党的形象伤害很大，严重影响了党在人民群众中的威信和政府的公信力。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。要坚持中国特色反腐倡廉道路，更加科学有效地防治腐败，做到干部清正、政府清廉、政治清明。只有这样，才能捍卫党和人民90多年奋斗、创造、积累的根本成就，才能保证中国特色社会主义事业的顺利前进。

“不动摇、不懈怠、不折腾”，是一个内在联系的有机整体，是我们党对历史经验的深刻总结，体现了我们党对发展规律的深刻把握。在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，必须坚持把“不动摇、不懈怠、不折腾”作为共同信念和行动指南，坚定不移地走中国特色社会主义道路，共同创造中国人民和中华民族更加幸福美好的未来。