民间蕴含巨大力量
毛泽东说,兵民是胜利之本。中国革命胜利的经验和改革开放以来取得的建设成就表明,必须充分认识和调动民众中蕴含的巨大力量,才能又好又快又经济地建设巩固国防和强大军队。
经过改革开放30多年的建设,东南沿海的一些省份的民营企业对区域工业总产值的贡献已达到90%以上。特别是一些高科技行业的民营企业,由于自身的开放性与独立性,与国内外的学术交流和信息沟通频繁,能够快速跟踪、吸收国际上最先进的技术并进行二次创新,技术已达到世界先进水平,可以引导其成为国防建设的重要力量。这就需要国家建立扶持民营企业参与国防建设的激励机制,发挥出民营企业的优势。第一,通过制定适当的产业政策和必要的统筹建设专项规划,引导相关民营企业从国家长远利益出发,开发适用对路的军民两用技术和产品;第二,加强军事需求与民企资源对接,充分利用和整合军地科技力量促进军地科技人才在科技创新领域双向交流与联合攻关,完善“产学研用金”紧密结合、共性技术双向转移、创新平台互认、国防科研准入、关键技术集中攻关和科技园区孵化机制;第三,建立完善骨干民营企业参与国防建设的组织机制。如建立民营企业参与国防建设的重点培育机制,及时发现产品的军民两用价值,鼓励推进其产业化应用等。第四,通过财税优惠、政府优先采购、增加军品订货、经费补助补贴等政策资金支持,以及建立民营企业参与国防生产的项目审批、引资、产品研发的绿色通道,使他们参与国防建设和获得政策支持一致起来,形成民营企业参与国防建设的长效激励机制。(特邀嘉宾 解放军后勤学院教授 李 英)