□孙 勇
新年伊始,被称为“史上最严交规”的修订版《机动车驾驶证申领和使用规定》开始正式实施,近日在一些地方执行后,已有很多司机因为闯黄灯等受到处罚。
新交规究竟“严”到何种程度,网上有个流传甚广的段子可见一斑。段子说:2013年,一男子一夜未归,第二天早上才匆匆到家,妻问何故,男子答:昨夜路口遇一黄灯,闪烁不停,一直等到今天早上六点才恢复正常。妻又问为何不打个电话?男子答:开车打电话扣3分啊!闯黄灯扣6分!
新规定的实施无疑有利于保障民众的出行安全,虚拟现实的段子大可一笑了之,但回到现实中,最让有车族感到为难的是,其中“闯黄灯扣6分”的规定让人倍感压力,患上“恐黄症”,看见黄灯真不知该咋办,前行就可能扣分,不动就可能追尾。
“黄灯很忙”背后的焦虑委实不少,人们的质疑和意见主要集中在三个方面。一是合法性存疑,细抠法律条文的网友发现,按照上位法的相关规定,黄灯是警示,红灯才是禁止,法无禁止即为可行,退一步说,闯黄灯和闯红灯的性质并不一样,现在按闯红灯的“待遇”处罚闯黄灯有违法的嫌疑。
二是可操作性还有待观察,在引起争议后,相关部门回应质疑时解释:黄灯亮时,只要机动车车身任何一部分已越过停止线的,车辆可继续通行,不认定为闯黄灯。已越过停止线的车辆可继续通行,未越过停止线的车辆要停止通行。这样的回应在技术流的网友看来,并不科学,甚至有人直指违背“牛顿第一定律”,因为行车有惯性,很多时候根本无法看到黄灯就能刹住车。实际上这种回应,用网友的话说就是,可操作性并不强,就算是技术高手,也很难把握停与不停的尺度,再者将“抢黄灯”一分为二区别对待,有的罚,有的不罚,不仅让面对黄灯的司机更加困惑,也不利于体现法规的公平性和严肃性。
三是“黄灯罚则”还有很大的改进空间和缓冲余地,徒法不足以自行,执行“最严交规”还需要做好后续管理设施配套工作,比如调整信号灯设置、在一些路口启动红绿灯倒计时等人性化措施,进一步扭转以罚代管的做法,避免司机无意中掉进“闯黄”陷阱。
交规的调整,牵涉民生利益,关系重大。当前新的交规在规范驾驶行为、减少交通违法、预防重大交通事故等方面起到的积极作用有目共睹,也是广大交通参与者乐见其成的。网友对“黄灯困境”的吐槽,固然有夸大的一面,但也不乏一些客观、建设性的声音。让人感到高兴的是,这些意见和建议已经引起相关部门的高度重视,日前,公安部交管局专门下发通知,要求各地交管部门对目前违反黄灯信号的,以教育警示为主,暂不予以处罚。众所周知,法律只有被信仰,才不会蜕化为僵死的教条,才能成为人们自觉遵守的准则。破解“黄灯困境”的关键在于,如何让严格的规定更具可操作性、贴近实际,让守法不仅仅停留在被动的层次,从而让公众信服并乐于遵循。⑧9
(来源:河南日报)