《领导干部成长八论》--理论--人民网

谈宜彦等著红旗出版社出版
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图书连载

<< 领导干部成长八论 >>

　　由中央党校中央国家机关分校组织撰写的《领导干部成长八论》由红旗出版社出版发行。
　　作为领导干部成长规律和党校教育规律的基础性研究成果,《领导干部成长八论》涉及干部成长的目标、动力、途径、素质、环境、标准、关口、周期等八个方面内容。该书依据年龄、培养过程和职务变化等参数把干部成长周期界定为动态运行又内在衔接的萌芽期、成长期、成熟期、成就期和淡出期五个阶段，富有新意。另外，该书以大量的调研为基础，理论结合实际，对干部成长规律进行了有益探索，为进一步深入研究党建工作奠定了良好基础。 [代序]　[目录]　[后记]　[参考文献]
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作者简介

谈宜彦

中央党校中央国家机关分校常务副校长

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图书目录

总论

　　办好中国的事情，关键在党，关键在人。夺取全面建设小康社会新胜利，关键在于培养造就一大批高素质的领导干部。只有坚持以科学发展观为指导，积极探索领导干部成长规律，遵循并运用好这一规律，建立符合时代要求和人民期待的领导干部队伍，才能为发展中国特色社会主义提供坚强的组织保证。经过一段时间的学习思考，笔者感到领导干部的成长有八个方面十分重要。
　　投身党的事业，践行根本宗旨
　　领导干部是党的事业发展进步的重要基础，党的事业发展决定领导干部的成长方向。领导干部必须按照党的事业发展确定目标，坚持把组织需要、人民期待和个人理想结合起来，把做事与做“官”统一起来。【详细】

一论领导干部成长的目标

　　领导干部是党的事业发展进步的重要基础，党的事业发展决定领导干部的成长方向。领导干部必须按照党的事业发展确定目标，坚持把组织需要、人民期待和个人理想结合起来，把做事与做“官”统一起来。
　　党的十七大提出：“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。”这是迈入社会发展新时期，中国共产党发出的动员令，是时代对我们的召唤，也是党对各级领导干部发出的新要求。领导干部的成长只有以党的事业为己任，才能真正达到奋斗有目标、努力有方向、前进有动力、落实有步骤。

·响应时代的召唤
·站在历史的坐标上

·寻找成长的动力
·把握关键的环节

二论领导干部成长的途径

　　追求事业发展、并在其中实现自己的人生价值，是干部成长的根本动力。干部成就事业，事业造就干部，干部都是从事业发展中成长起来的。这要求领导干部必须树立远大理想，立足本职岗位，勇于开拓创新，把成长与成事很好地结合起来，在成事中成长，在成长中成事。
　　领导干部要全面健康成长，其根本是以干部自我锤炼提高为前提，同时再加以组织教育培养，并以科学合理的干部选任机制为保障，靠素质立身、靠品德做人、靠实干创业、靠政绩进步。只有这样，才能真正迈上干部成长的阳光大道，锻造一批又一批高素质的领导人才，为实现党的十七大提出的奋斗目标提供人才保障。

·学习是成长的阶梯
·知行统一是法宝

·创新思维是一把钥匙
·自我历练是基石

三论领导干部成长的素质

　　早在上世纪30年代，毛泽东同志就曾指出，中国共产党是在一个几万万人的大民族中领导伟大革命斗争的党，没有多数德才兼备的领导干部，是不能完成其历史任务的。不同的历史时期，德和才的内涵不尽相同。今天，德和才的标准发生了新的变化，但无论怎样变化，德才并重的用人原则不会变。
　　纵观人类社会的历史，任何一个国家，任何一个朝代，都是忠臣和奸臣同在，清官与昏官并存。而国家的兴衰、朝代的更替、人心的向背，无不与官风好坏息息相关、紧密相联。领导干部是党的事业的骨干，是人民的公仆，干部能否适应时代发展要求全面提高自身素质，既关系到干部的成长和发展，更关系到党和国家事业的兴衰成败。因此，研究干部的素质，揭示干部素质的时代内涵，对加强干部队伍建设，推动干部成长和发展，具有十分重要的理论和现实意义。

·领导干部的一般特质
·当代领导干部的素质内涵
·领导干部首要是修好官德

·司局级领导干部应具备的素质能力
·县处级领导干部应具备的素质能力
·领导干部的领导力与人格魅力

四论领导干部成长的机制

　　科学的干部制度，是领导干部成长的“硬环境”。不能寄希望于少数伯乐来识别和选拔大批优秀领导干部，必须通过完善科学合理的制度来依法选人，防止各种捂才、害才、埋没人才的不良现象。科学的干部制度，可以保证优秀领导干部出得来、能干事、不出事。
　　培养选拔优秀干部，历来是我们党的一项战略任务。胡锦涛同志在党的十七大报告中强调，要“不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍，坚持党管干部原则，坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制。”在推进中国特色社会主义事业，全面建设小康社会的新阶段，我们应当充分认识到培养选拔优秀领导干部的极端重要性，加强对干部成长规律的研究，把握他们成长的趋势，努力使干部在最佳时间、最佳年龄、最佳位置得到重用，充分发挥其最大潜能，为党和国家的各项事业提供有力的人才保证。

·形成干部成长的科学机制
·当前干部成长制度的不足

·全方位加强干部成长制度建设
·研究部门与行业干部成长机制

五论领导干部成长的环境

　　外部环境，对领导干部成长起着重要作用。良好的外部环境，能够为领导干部搭建宽广的舞台，领导干部要善于适应环境，努力成长成才。领导干部成长的外部环境，就是以人为本的时代背景、和谐的组织文化、科学的干部制度。
　　事业是感召力，环境是吸引力，服务是凝聚力。促进和保证领导干部健康顺利成长，其根本是建立以干部自我修养提高为前提、以组织教育培养为基础、以实践锻炼为途径、以营造安全和谐的社会政治环境为促进、以科学合理的干部选任机制为保障的领导干部队伍健康成长“绿色通道”。

·创建健康向上的成长环境
·构建和谐的组织文化环境
·营建充满活力的人才环境

·组建提高素养的学习环境
·搭建提升能力的锻炼环境
·共建健康成长的良好环境

六论领导干部的选拔

　　干部的成长离不开政绩，干部的政绩是评价干部的重要标准。对于干部的政绩，组织认可和群众认可根本上是一致的。在实践中，对上负责和对下负责是每个干部需要面临的两个方面，要把两者结合起来，统一到党的要求上来，统一到人民群众的根本利益上来。
　　邓小平同志曾多次指出，人才问题“是个战略问题，是决定我们命运的问题”。“任何事情都是人干的，没有大批的人才，我们的事业就不能成功”。历史发展告诉我们，一个国家的兴旺发达，首先表现在人才的兴旺发达。毛泽东同志曾说过：“领导者的责任，归结起来，主要是出注意，用干部两件事。”可见，选人用人是领导者的基本职能，领导者能否正确地选人用人，关系到领导工作的成败、事业的兴衰。所以，一个称职的领导者应该做到知人善任。

·三个人物的三点启示
·“民意失真”原因何在
·按科学发展观要求做好考察选拔

·垂直管理体制下领导干部的评价标准
·完善领导干部考核评价体系

七论领导干部的培养

　　党的十七大提出，要继续大规模培训干部，充分发挥党校、行政学院、干部学院作用，大幅度提高干部素质，又为领导干部提供了更多学习提高的机会，把培养和使用结合起来，通过压担子、搭台子、树标杆，激发干部不断前进的内在动力。
　　从广义上说，“组织培养”是指党的各级组织，有领导、有目的、有计划地对干部进行教育、培训、考核、选拔、任用和管理，使之素质不断提高。从狭义上说，“组织培养”也可以理解为给机会、设台阶。素质提升离不开教育培养，干部成长需要教育培养。发挥教育培养在干部成长中的作用，大规模培训干部，大幅度提高素质，不是一朝一夕的事情，不能一蹴而就，必须常抓不懈，真正让干部教育培养的雨露滋润每一个干部的心田，使他们能干事、好干事、干成事、干大事。

·发挥教育培训的重要作用
·发掘组织培养的多种功能

·探索符合行业特点的培养道路

八论领导干部成长的关口

　　和平年代，领导干部的风险不是敌人的炮火轰击，风险来自利益诱惑，来自贪图享乐。权力越大，考验越多。领导干部必须处理好权力与责任的关系，经受住金钱美色的考验。只有加强修养，廉洁自律，才能善于应对风险、经受各种考验。
　　胡锦涛在十七届中央纪委二次全会上指出：“要不断认识和把握规律，以建设性的思路、建设性的举措、建设性的方法推进反腐倡廉建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。”当前干部队伍中的腐败现象，不仅引起了广大人民群众的高度关注，而且损害了党的健康肌体，威胁着党的执政能力。能否有效遏制腐败，关系着党的生死存亡。只有从源头上规范教育管理，把住领导干部成长的关口，从一言一行、一举一动、一招一式抓起，教育干部尽好天天必尽的职责，守好天天必守的规矩，办好天天必办的事情，才能筑牢防线，防微杜渐。分析干部成长中的反面案例，对于我们探索干部成长规律是一种启示。

·择善交友，建立健康的人际关系
·防微杜渐，探索生活作风的监督
·着眼长远，落实防腐的长效措施
·寻找规律，把住成长的重要关口

·从五起“因言获罪案”看领导干部胸怀与法制观念
·肖厂长欲壑难填自毁前程
·李真的堕落之路

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