習近平關於全面深化改革重要論述的幾個要義【2】

二、牢牢把握改革的正確方向：堅持社會主義市場經濟改革方向，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點

習近平指出：“堅持把完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化作為全面深化改革的總目標。”（習近平：《切實把思想統一到黨的十八屆三中全會精神上來》，《求是》2014年第 1期。）對這個總目標，他作了深刻闡釋：總目標是兩句話組成的一個有機整體。前一句，規定了根本方向，后一句，規定了在根本方向指引下完善和發展中國特色社會主義制度的鮮明指向。兩句話都講，才是完整的。

茲事體大，社會上對全面改革的方向、立場、原則等問題議論很多。其中，很多意見和建議是中肯的，但也有一些別有用心的人通過各種途徑大肆制造話題、混淆視聽。對此，習近平一針見血地指出，“問題的實質是改什麼、不改什麼，有些不能改的，再過多長時間也是不改”。他鄭重告誡全黨：“中國是一個大國，決不能在根本性問題上出現顛覆性錯誤，一旦出現就無法挽回、無法彌補。”他代表黨中央明確宣布：“全面深化改革必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點。 ”（《十八大以來重要文獻選編》（上），第 552頁。）始終確保改革的正確方向，這既是中國特色社會主義本質要求所決定的，也是我們黨和政府的性質和宗旨所決定的，更是決定改革成敗的關鍵。

其一，要堅持社會主義市場經濟的改革方向。

提出建立社會主義市場經濟體制的改革目標，是我們黨在建設中國特色社會主義進程中的一個重大理論和實踐創新，解決了世界上其他社會主義國家長期沒有解決的一個重大問題。習近平指出：“堅持社會主義市場經濟改革方向，不僅是經濟體制改革的基本遵循，也是全面深化改革的重要依托。”（《十八大以來重要文獻選編》（上），第 552頁。）這既是對歷史的深刻總結，也是對未來改革方向的准確把握。

十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央一再強調，我們黨既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。就社會主義市場經濟而言，它是我國社會主義制度優勢同市場配置資源優勢的有機結合，是中國共產黨人自己書寫的政治經濟學。具有鮮明中國特色的經濟航船，已經在市場經濟的汪洋大海中，劈波斬浪行進了 20多年。以習近平同志為總書記的黨的新一屆中央領導集體甫一理政，就明確提出：“要堅持社會主義市場經濟的改革方向，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協調性，找准深化改革開放的突破口，明確深化改革開放的著力點，不失時機地推進重要領域和關鍵環節改革，繼續解放和發展社會生產力，繼續推動我國社會主義制度自我完善和發展，堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端。”（習近平：《全面貫徹落實黨的十八大精神要突出抓好六個方面工作》，《求是》2013年第 1期。）

其二，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點。

我們黨的宗旨是全心全意為人民服務。實現社會公平、人民幸福是我們黨執政的重要使命。這要求我們黨在領導全面深化改革的進程中，必須致力於創造更加公平正義的社會環境，使改革發展成果更多更公平惠及全體人民。習近平強調：“如果不能給老百姓帶來實實在在的利益，如果不能創造更加公平的社會環境，甚至導致更多不公平，改革就失去意義，也不可能持續。”（《十八大以來重要文獻選編》（上），第 552—553頁。）改革開放以來，我國經濟社會發展取得了巨大成就，為促進社會公平正義提供了堅實的物質基礎和有利條件。同時，還應當看到，我國社會的一些領域還存在不少有違公平正義的現象。特別是隨著我國經濟社會發展水平和人民生活水平不斷提高，人民群眾的公平意識、民主意識、權利意識不斷增強，對社會不公問題反映越來越強烈。黨的十八大明確提出，公平正義是中國特色社會主義的內在要求﹔要在全體人民共同奮斗、經濟社會發展的基礎上，加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環境，保証人民平等參與、平等發展的權利。

實現社會公平正義是由多種因素決定的，其中最主要的是經濟社會發展水平。但不論處在什麼發展水平上，制度都是社會公平正義的重要保証。要把促進社會公平正義、增進人民福祉作為一面鏡子，審視我們各方面體制機制和政策規定，哪裡有不符合促進社會公平正義的問題，哪裡就需要改革﹔哪個領域哪個環節問題突出，哪個領域哪個環節就是改革的重點。努力做到“使我們的制度安排更好體現社會主義公平正義原則，更加有利於實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益”（《十八大以來重要文獻選編》（上），第 554頁。）。