黨政干部如何看待“一把手”腐敗——3位基層領導干部懇談“權力觀”

限制“一把手”權力，分解“權責”

黑龍江興凱湖農場黨委副書記、紀委書記 顧凱勇

　　目前，我認為“一把手”腐敗主要表現在以下三個方面：一是“一把手”違反黨紀國法，插手工程建設現象比較突出﹔如一些“一把手”官商相勾結、權錢交易，對工程的招標、投標進行干涉，違規操作，有的對國家的土地礦產等資源進行交易，非法買賣等。二是“一把手”搞“半拉子”政績工程﹔如一些“一把手”在位期間不顧地區發展的實際情況，為求升遷，除收賄行賄外，還大興土木，超標建設辦公樓、各種娛樂場館設施等，鬧得群眾怨聲載道。三是“一把手”在干部選拔中任人唯親﹔如一些“一把手”在干部選拔任用中，打招呼、買官賣官、“帶病提拔”。四是一些“一把手”“四風”問題嚴重，如搞家庭企業，讓自己的子女或親屬在自己管轄的范圍內經商辦企業，賺取好處﹔生活作風腐化，包二奶、違規佔有多處房產，超標私用公車，利用公款旅游、出入私人會所等問題頻現。

　　“一把手”腐敗的誘因主要是宗旨意識淡薄，貪圖安逸享樂﹔權力過於集中、監督不到位﹔私欲膨脹，追求升遷﹔錢權交易，損公肥私﹔公權謀私利，擴大家庭的影響力。“一把手”腐敗直接損害了黨和政府在人民心目中的形象，影響了黨的執行力的發揮﹔ “一把手”腐敗敗壞了社會風氣，助長了歪風邪氣，影響了社會的進步與經濟的發展，造成社會分配不公，加劇了社會矛盾，影響了社會的和諧與穩定﹔“一把手”腐敗也嚴重影響了我國在國際社會上的形象，不利於國家之間的交流與合作。總之，“一把手”腐敗會讓我們的人民失去信心、失去公平、失去安全感，最終導致政黨失去民心。

　　如何管理“一把手”，主要是限制“一把手”權力，分解“權責”，把權力關進制度的籠子，讓所有的權力規范運行、陽光操作、互相制衡。

　　一是提高宗旨意識，樹立權力的為民觀。明確權力是誰賦予的，為誰服務，怎麼服務的問題。強化為人民服務的意識，把人民群眾滿意作為行使權力的根本標准，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，全心全意為人民謀福利。

　　二是提高責任意識，樹立權力的政績觀。明確權利與責任之間的關系，認識到權利與責任的統一性，有多大的權力就有多大的責任，在其位要謀其職。所謂的政績不是吹出來、講出來的，而是立足現實，著眼長遠，從人民群眾關心、關注的熱點難點入手，勤勤懇懇，扎扎實實，干出實實在在的業績。淡忘責任、濫用權力必然會失去權力，最終受到制裁。

　　三是提高法制意識，樹立權力的有限觀。權力不是無限制的，要正確行使權力。貪權念權、專權濫權、權錢交易，不能正確處理好“位子、車子、房子、票子、機子、孩子”等問題，讓有限的權力如洪水泛濫的結果是最終喪失權力，受到黨紀國法的制裁。因此“一把手”要時時自重、自省、自警、自勵，處處“慎權”、“慎微”、“慎獨”，做到不為浮華所動，不為名利所誘，不為物欲所惑，把住原則，守住底線，不越紅線，清清白白做人，干干淨淨做事。