安介生：現代化進程中的人口遷移規律

　　大批水庫移民的搬遷與安置，需要兼顧個人與集體，地方與全國之間的關系，是一項公認的極其繁重的系統工程。想要穩妥平穩地完成大批量移民的搬遷安置工作，殊非易事。新中國在水利移民問題的成功經驗與失敗教訓，並不鮮見，往往成為社會關注焦點問題，影響廣泛。如以舉世矚目的長江三峽水庫建設為例。按照三峽工程可行性方案，庫區淹沒范圍涉及四川（含今重慶市部分地區）、湖北兩省的19個縣（市），兩個縣級市、11個縣城、140個集鎮、326個鄉、1351個村會被全部或部分淹沒，規劃遷徙人口數量達113.38萬人。截止於1985年底，淹沒區人口已達72.55萬人。又如以湖南省為例，自1949年至80年代，湖南全省共興建大小水庫12396處，佔到大陸地區總數的1/7，遷移人口達102.11萬人。為了避免移民工作政策的隨意性，中央政府十分注重水庫移民立法工作。經國務院批准，《長江三峽工程建設移民條例》自1993年8月19日起正式實施。該條例共有6章43條，不僅對於三峽工程移民安置總的方針與原則進行了高度概括，而且對於涉及移民安置工作的具體細則進行了明確規定，不僅為三峽移民安置工作提供了強有力的法律保障，也為其他水利工程建設所涉及到的移民安置工作起到了示范作用。

　　總之，20世紀波瀾壯闊的人口變遷浪潮，有著廣泛的社會歷史基礎與極其深刻的時代背景。20世紀是中國人民誓死擺脫生存危機的100年，也是整個國家致力於經濟發展，實現工業化與城鎮化的100年。可以毫不夸張地說，如果沒有20世紀中國人民破釜沉舟式的浴血奮戰，也不可能迎來21世紀中華民族的崛起與騰飛。理解這種時代的特點，對於我們深切理解20世紀中國移民運動是必不可少的，對於克服“碎片化”的研究弊端與虛無刻薄的無聊評議也是大有裨益的。20世紀的中國移民浪潮波瀾壯闊，與國家發展息息相關，與民族命運水乳交融，是中華民族發奮圖強偉大事業的重要組成部分之一。在這個大移民的世紀裡，不僅有不少成功的經驗與成就，也有很多值得認真總結與汲取的失敗教訓。這一切都為我們今天探索中國移民運動規律，總結有價值的“移民法則”積累了寶貴的資料。

　　（省略）