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任仲平:標注現代化的新高度

—— 論准確把握全面深化改革總目標

任仲平

2014年04月14日08:21   來源:人民網-人民日報

原標題:標注現代化的新高度—— 論准確把握全面深化改革總目標

  (七)准確把握全面深化改革總目標,必須處理好價值體系與制度體系這對國家現代化中的重要關系,兩者相得益彰,才能印証文化價值觀念與政治制度模式的統一。

  國無德不興,人無德不立。任何一種社會制度的背后,都有其核心價值觀,全面深化改革既是制度完善、治理推進的過程,也是價值彰顯、精神構建的過程。社會主義核心價值體系這一興國之魂,決定著中國特色社會主義發展方向,也是推進國家治理現代化的最重要力量。

  一個國家的價值體系和制度體系應該是高度一致的。制度安排是價值取向的體現。沒有自己的精神獨立性,制度的獨立性也就失去了根基。現代化的國家治理,需要核心價值體系的導航定向,需要堅如磐石的精神和信仰。

  從這個角度看,我們培育和踐行社會主義核心價值觀,有效整合社會意識,是社會系統得以正常運轉、社會秩序得以有效維護的重要途徑,也是國家治理體系和治理能力的重要體現。“富強、民主、文明、和諧”,沿著這樣的國家目標推進改革﹔“自由、平等、公正、法治”,通過這樣的社會理想凝聚共識﹔“愛國、敬業、誠信、友善”,遵循這樣的公民准則檢視行為,才能為國家治理樹立正確的價值引領、營造良好的思想氛圍、提供不竭的精神動力。

  (八)“歷史的道路不是涅瓦大街上的人行道”,踏上改革新征程的中國,對現代化的認識實現了一個新的飛躍,然而世間萬事,知易行難。行之所難,難就難在思想的統一,難就難在利益的掣肘,難就難在觀念的束縛。

  一分部署,九分落實。全面深化改革總目標,解決了推進各領域改革最終為了什麼、要取得什麼樣整體效果的問題,但如何讓統領全局的改革目標,落實為全國一盤棋的改革行動,將大氣磅礡的改革藍圖,轉化成全方位治理中的改革實踐,考驗著我們的執政水平,錘煉著我們的治理能力。

  全面深化改革,推進治理現代化,就要堅持系統思維,防止片面理解。隻講“市場的決定性作用”,不講“更好發揮政府作用”﹔隻講發展混合所有制經濟,不講推動國企改革﹔隻講“單獨兩孩”,不講堅持計劃生育的基本國策﹔隻講如何分好“蛋糕”,不講如何做大“蛋糕”……這種盲人摸象、以偏概全的認識,勢必導致對改革目標的曲解。推進治理現代化是一項環環相扣的系統工程,隻有兼顧局部與整體、原則性與靈活性,各領域改革才能協調配套、齊頭並進。

  全面深化改革,推進治理現代化,就要敢於觸動“奶酪”,突破利益藩籬。“幾何公理要是觸犯了人們的利益,那也一定會遭到反駁的”,從反腐倡廉到簡政放權,從化解過剩產能到清除市場壁壘,深化改革難免觸動一些人的奶酪,碰到各種復雜關系的羈絆,不可能皆大歡喜。畏首畏尾,不敢出招,怕得罪人,必然議而難決、決而難行﹔固守局部利益的“一畝三分地”,必然相互掣肘,出現合意則取、不合意則舍的傾向。有勇氣、有膽識、有擔當,敢於突破既得利益,才能讓改革落地,使整體利益產生乘數效應。

  全面深化改革,推進治理現代化,就要大膽解放思想,打破思維定勢。正所謂“昨日是而今日非矣,今日非而后日又是矣”,面對新形勢新任務,如果完全順著既有的思維定勢來行事,可能就覺得不需要改革或不積極去推動改革。沖破思想觀念束縛,就是要破除妨礙改革發展的那些思維定勢,順應潮流,與時俱進。改革越是深入,就越要做好承受改革壓力和改革代價的思想准備,凡是對黨和人民事業有利的,對最廣大人民有利的,對實現黨和國家興旺發達、長治久安有利的,該改的就要堅定不移改,這才是對歷史負責、對人民負責、對國家和民族負責。

  (九)許多時候,鮮明的時代感,是在與歷史的對照中油然而生。

  回顧習近平總書記剛剛結束的訪歐之旅,一個細節意味深長:德國總理默克爾贈給中國貴賓的一幅古老地圖,在無數國人心中激起波瀾。

  那幅繪於乾隆年間的中國地圖,刻畫的是中國封建史上最后一個輝煌的年代。然而,繁華盛景背后的舊制度卻已是風燭殘年、百孔千瘡。在當時已經踏上現代化之路的歐洲人眼裡,這個神權專制的帝國“翻來覆去只是一座雄偉的廢墟”,“他們恆久不變的體制並不能証明他們的優越”。

  舊制度的軌道上,生產力的新車輪注定行之不遠,要邁開現代化的步伐,最根本的是在制度層面變革創新。這是中國人百余年來從落后與奮爭中得來的經驗,也是當代中國最突出的時代主題。

  今天,身處“千年未有之變局”的中國,面臨著前所未有的歷史機遇。在以30多年的奮斗走過別人上百年歷程之后,在取得舉世矚目的物質現代化成就之后,中國的改革正在開啟一條制度現代化之路,並決意用幾代人、十幾代人,甚至幾十代人的不懈奮斗來推進完成。

  “現在我們干的是中國幾千年來從未干過的事。這場改革不僅影響中國,而且會影響世界。”巨人之聲,音猶在耳,新一輪改革大潮已經起勢。站立在960萬平方公裡的廣袤土地上,吸吮著中華民族漫長奮斗積累的文化養分,擁有13億中國人民聚合的磅礡之力,沿著中國特色社會主義道路走下去,中國充滿活力的制度文明與治理轉型,必將成為21世紀人類影響最為深遠的變革。


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(責編:萬鵬、謝磊)
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