厲以寧
四、民營企業的體制轉型
上一節著重討論了政府應當如何幫助民營企業克服當前面臨的問題。我們相信，隻要政府下決心，根據頂層設計的安排，並且一步一步落實，民營企業不僅可以克服眼前的各種困難，而且可以大大增強信心，為今后民營企業的大發展創造條件。
那麼，從民營企業本身的角度來看，民營企業應當怎樣自我調整、自我完善來適應變化中的新形勢呢？難道民營企業停步不前，仍按照原來的發展方式走下去，就能適應新形勢嗎？肯定是不行的。於是，必然出現民營企業的體制轉型問題。
民營企業體制轉型已刻不容緩。然而據了解，不少民營企業目前還沒有認識到體制轉型的必要性。簡要地說，當前民營企業急需體制轉型，也就是說急需轉變發展方式。無論是國有企業還是民營企業，在民營企業中無論是已經在主板市場、中小企業板市場、創業板市場上市的上市公司，還是依然保留著傳統形式的家族企業，都要轉變發展方式，實現體制轉型。
企業發展方式的轉變是同宏觀經濟發展方式的轉變一致的，也是相互配合的。從宏觀經濟層面說，要把追求GDP數量變為追求GDP的質量即經濟增長質量，要把數量型的增長變為效益型的增長，要從結構失調狀態轉向結構優化，這已經是宏觀經濟發展的規律，企業必須隨之轉變發展方式。如果企業依然停留於原來的發展方式上，重產值，重擴大規模，而不追求質量，不重視成本與收益之比，不注重生態保護和環境治理，不在自主創新和產業升級方面做出成績，困難會越來越多，最終一定會被淘汰出局。市場是無情的，企業不致力於轉變發展方式，融資再多有什麼用？領域准入再怎麼放寬，又有什麼用？這種堅持傳統發展方式的企業，等待它的隻有停產、破產、被兼並重組的命運。要知道，這一切都應以民營企業體制轉型，即轉變發展方式為前提。如果民營企業轉型成功，能夠融資方便、融資多，將更利於企業的發展。同樣的道理，如果民營企業發展方式的轉變順利，領域准入放寬了就會加快企業的發展，這是不言而喻的。
為什麼民營企業轉變發展方式就是體制轉型呢？可以從兩方面來分析。
一方面，轉變企業發展方式以及企業發展方式轉變以后的大發展，都同產權清晰和產權明確界定有直接的關系。從民營企業出現的產權糾紛或產權受侵害的角度來看，造成這方面的困難固然有政府的責任（如政府撕毀原有的合同，政府部門新負責人不承認過去的承諾等），但也有企業自身的問題，如從建立民營企業之時起，產權就是不清晰的，也從未清晰地界定過，是一筆糊涂賬。即使后來上市了，但並未厘清從前的老問題。這樣，后來就發生了這樣或那樣的產權紛爭。這是阻礙民營企業今后發展的因素，甚至會使民營企業落入“產權陷阱”中，長久無法脫身。
因此，民營企業體制轉型的一項重要工作就是產權界定，使民營企業的產權清晰，投資主體明確。上市公司一定要符合上市的標准，股權結構要公開透明。未上市的家族企業也應當使產權清晰，以免成為以后發展的障礙。有些家族企業的產權模糊，可能今天不會有糾紛，有沖突，但誰能保証今后永遠不會發生麻煩？產權清晰越早越好，這已被許多事實所証明。
另一方面，轉變企業發展方式以及企業發展方式轉變以后的大發展，也同企業決策民主化、科學化直接有關。民營企業中的上市公司，一定要建立完善的法人治理結構，有規范的決策程序，對企業中的重大事件作出決定。如果法人治理結構至今不完善，或形同虛設，那麼一定要改革，這就是體制轉型。如果是民營企業中的家族企業，並未改組為上市公司，仍由“家長”說了算，那麼決策可能是傳統式的。即使“家長”是位能人，有經驗，但經驗可能是財富，也可能是包袱，會給企業經營帶來困難。所以家族企業也應當走民主決策、科學決策的道路。另外，股權和管理權不是天生合二為一的，二者可合可分，而且分是常態。股權和管理權的合一是有條件的，包括家族成員在內，任何人進入管理層都是有條件的，要符合家族企業的議事規則，否則未來在企業經營過程中會發生糾紛，甚至導致家族企業分裂。經理制已經被越來越多的家族企業採用，經理可以是外聘的，也可以從家族成員中產生。如果從家族成員中產生經理，同樣需要符合程序。
以上兩個方面告訴我們，民營企業要轉變發展方式，其中就包括了產權界定、產權清晰化，也包括企業決策的民主化、科學化。隻有這樣，企業才符合現代企業的要求。慶幸的是，現在不少家族企業已經認同這種看法。它們願意保留家族企業的形式：或者改為家族控股的上市公司，或者暫不上市，但產權走向清晰化，企業經營決策也走向民主化、科學化，已經成為共識。
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