財稅體制改革
小微企業享受更多稅收優惠,消費稅、資源稅改革逐步推進
抓好財稅改革“重頭戲”
本報記者 吳秋余
“近3000元稅款不用交了!”湖北省襄陽市澳瑞特健身器材銷售中心小老板王秉忠一臉笑意。去年,國家出台政策,月銷售額不到2萬元的小微企業不用申報納稅。5個月來王秉忠免繳增值稅2800多元。
今年,更多的小微企業將和王秉忠一樣高興。《政府工作報告》提出,進一步擴展小微企業稅收優惠范圍,減輕企業負擔。同時,繼續擴大“營改增”試點范圍的措施,也將讓更多小微企業直接受益。
今年將進一步加大稅收扶持小微企業的力度
“小微企業是就業創業的主要平台,扶持小微企業發展,也是實現今年新增1000萬就業目標的重要舉措。”財政部財政科學研究所副所長白景明說。
國家稅務總局數據顯示,目前全國已有超過955.35萬戶小微企業享受所得稅、增值稅、營業稅和營改增稅收優惠政策。截至2013年底,享受免征增值稅優惠政策的小微企業或非企業性單位達378.35萬戶。
“今年將進一步加大稅收扶持力度,有更多的小微企業獲得稅收優惠支持。”兩會期間,國家稅務總局局長王軍表示,目前鐵路運輸、郵政服務已經納入營改增,還將繼續擴大試點行業。若擴大到生活服務業,就涉及幾百萬戶企業,其中小微企業佔比很大。稅務總局與財政部還將按照國務院部署,共同研究繼續加大小微企業稅收扶持力度的政策措施。
逐步理順中央與地方事權與支出責任
《政府工作報告》還提出,推動消費稅、資源稅改革。白景明認為,消費稅的改革方向是逐步把部分高檔消費品和資源消耗大的產品納入消費稅征收范圍,資源稅將逐步由從量計征改為從價計征。推動這兩項稅制改革,有利於調節資源消耗,促進節能減排各項目標的實現,並發揮財稅政策調節收入差距的功能﹔另一方面也將起到完善地方稅體系,增加地方特別是中西部地區財政收入的作用。
“伴隨營改增等結構性減稅政策的實施,逐步理順中央與地方收入劃分成為財稅改革的必然要求。”白景明表示,十八屆三中全會提出了穩定稅負的總體目標,這就要求在大力實施結構性減稅的同時,培育和建立新的地方稅體系,緩解中央和地方支出緊張的局面,保証基本公共服務的正常提供。
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