核心提示
■城居保和新農保合並將為今后其他制度的城鄉統籌樹立一個標杆
■機關事業單位養老保險與城鎮職工養老保險的制度並軌,這是改革的“硬骨頭”
■未來養老保險並軌並不是所有人待遇要平均,而要置於公平透明的體系中,進行統籌安排
2014年2月7日,春節之后上班第一天,國務院就召開常務會議,宣布將城居保和新農保合並,建立統一的城鄉居民基本養老保險制度。
“在十八屆三中全會公布的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)的指導下,2014年將是養老保障制度改革年,各項改革的具體方案設計將不斷出台並實施,其中,必然包括城鄉統籌。城居保和新農保合並將為今后其他制度的城鄉統籌樹立一個標杆。”中國社會科學院世界社保研究中心主任鄭秉文指出。
但同時他也強調,這兩個制度合並不能消除城鄉養老制度差距的樊籬,“在基本養老保險方面,將不再區分城鄉身份的只是沒有工作的那部分群體,這只是很少一部分人。”他說,關鍵在於新型農村社會養老保險和城鎮職工基本養老保險的融合,但這兩個制度之間存在較大鴻溝,目前尚未找到有效的融合手段。
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