人民網記者 劉志強 點評編輯 蔣雲龍
供大於求仍是勞動力市場總趨勢
記者從國務院新聞辦公室12日舉行的發布會上獲悉：今年1—11月，全國城鎮新增就業1242萬人，提前完成900萬人以上的全年目標。其中，城鎮失業人員再就業人數達530萬人，就業困難人員就業人數166萬人。三季度末，城鎮登記失業率保持在4.04%的較低水平。
會上，人力資源和社會保障部副部長胡曉義、信長星分別就社會關心的有關問題進行了回答。
根據教育部發布的數據，明年我國高校畢業生將達727萬人，就業形勢依然嚴峻。
“高校畢業生就業問題主要是結構性的，供求結構有些不匹配。”發布會上，信長星分析道，目前有些高校的專業設置包括人才培養模式與市場需求有些脫節，也有部分畢業生的就業能力、就業意願與崗位需求不太匹配。此外，從工作角度看，也存在政策落實不到位、就業服務有待進一步加強等方面問題。
信長星認為，為促進高校畢業生就業，要重點抓好四個環節：一是崗位開發，這是根本﹔二是要落實和完善扶持政策，“關鍵是要落實好”﹔三是要強化就業服務，重點是實施未就業高校畢業生的就業促進計劃﹔四是鼓勵創業，將適時啟動新一輪的大學生創業引領計劃。
此外，信長星還談道，當今我國還存在著技術工人就業的結構性矛盾。他說，矛盾主要有兩類，一類是勞動密集型產業的一線操作工、普工招工不足，另一類就是技術工人常年性、普遍性的供不應求。
信長星認為，要解決勞動力供求不匹配問題，一要加強職業教育，加大職業培訓力度，造就一支高素質的技術工人隊伍﹔二要提升在職勞動者技能，“我們正在全面實施技能振興計劃，通過加大在職培訓力度，提高工人技能和技術水平。”
“當前和今后一段時期發展的總趨勢，仍然是勞動力供大於求。我們仍然要把促進就業和創業放在突出位置。”胡曉義表示，要把青年就業，包括大學生的就業和創業、城鎮其他新增勞動力的就業、農村轉移勞動力就業放在非常重要的位置。
當前，不少求職者在應聘過程中，會遭遇諸如性別、戶籍、年齡等方面的就業歧視。對此，信長星認為，在勞動力供求矛盾比較突出的情況下，各種就業歧視現象往往就會抬頭。
信長星認為，現在高校畢業生逐步增多，在高校畢業生就業上出現了一些新的就業歧視現象，比如反映突出的非“985”、“211”高校不招，人為抬高了用人門檻，必須加以糾正。
信長星認為，十八屆三中全會提出，“規范招人用人制度，消除城鄉、行業、身份、性別等一切影響平等就業的制度障礙和就業歧視”，彰顯了黨和政府反對就業歧視、維護社會公平的堅定決心。
他表示，促進就業公平、反對就業歧視需要社會各方面共同參與：用人單位應當增強守法意識、理性用工﹔勞動者要增強維權意識、善於運用法律手段維護自身合法權益﹔而政府則要完善招人用人制度，並加大監管力度。
編輯點評
城鎮新增就業，11個月達到1242萬人，全年會是多少？去年的數字是1266萬人，如沒有重大意外，今年超過去年毫無懸念。
我們知道，去年的1266萬人，是年度新增就業的最高值，且連續3年增長。
這意味著，今年就業將實現“四連增”，創11年來新高。
就業數據，是經濟社會發展的重要指標，也是民生改善的基本指標。在經濟發展告別高歌猛進，步入轉方式、調結構、穩增長的今天，就業數據的歷史性刷新，十分可貴、十分難得。這得益於經濟穩健發展的拉動，也得益於從中央到地方一以貫之的積極就業戰略與政策。
輝煌的數字來之不易，輝煌的背后亦有隱憂。市場供求的結構性矛盾，招人用人的不和諧聲音，都對今后就業提出挑戰。
前不久的三中全會上，消除“一切”就業歧視的新提法，擲地有聲，體現了中央的決心。切實“消除一切就業歧視”，制度改革還得深化，法律執行還得細化。
勞動有所得，工作有尊嚴，邁向2014，就業將扛起新的重任。
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