全黨智慧達成共識
海內外對這次三中全會期待很高,決定內容和我的預期基本吻合。應該說經過長時間調研、討論,全黨智慧達成了共識。
《決定》透露的信息中,有六點值得關注:
第一,明確了未來全面深化改革的目標,也就是逐步完善社會主義制度。在這方面,有兩個概念第一次提出,一是要進一步完善國家治理體系,二是要提升國家治理能力。這兩個概念為完善社會主義制度總目標做了定位。
第二,此次提出的改革方案是全方位的,既不是經濟的,也不是政治的,而是經濟、政治、社會、文化、生態等五個方面的全方位改革。這沿襲了十八大的改革思路,是在十八大改革思路的基礎上,提出了內涵更加豐富、內容更加詳實的改革方案。
第三,此次三中全會的《公報》和《決定》特別強調注重法律權威、加快完善司法制度改革、保証司法獨立、審查獨立。中國要走社會主義法治道路,建設法治中國概念,這是一個新方向。我們要建立法治社會、法治中國,如果不樹立憲法和法律權威,不能保証司法制度的公正性、獨立性,社會公平就很難得到保障,所以這一點給我的印象非常深刻。
第四,在強調全方位改革的同時,特別強調完善社會主義市場體系,進一步把經濟體制改革作為一個改革重點。過去我們隻強調經濟體制改革本身,而這一次強調在完善市場經濟體制框架下,重點解決政府和市場關系的問題。在這個框架下,轉變政府職能,進一步構建市場關系,是整個改革的核心點。
第五,在社會改革層面上,特別強調社會公平正義,加大改革力度,關注民生、醫療、教育、社會保障等,這都是當前老百姓最為關注的,也是三中全會前社會廣泛關注的領域。我認為在這些能為普通老百姓帶來實惠的領域,改革力度比較大。
最后,在組織架構上有了重大突破,成立中央全面深化改革領導小組和國家安全委員會。過去主要是在發改委裡討論改革問題,而這一次在各方面達成共識的基礎上成立中央全面深化改革領導小組,推進深化改革,這一組織構架上的創新影響深遠。而國家安全委員會的設立意味著中央將全面綜合處理國家安全問題,這對中國的長治久安具有非常深遠的影響。總體而言,通過此次的三中全會《決定》透露出的改革信息,應該說是非常鼓舞人心的。