2013年04月05日08:51 來源：人民網－人民日報海外版
轉變政府職能並不是什麼新課題，前兩屆政府，都曾下過決心。但革自己的命，似乎比革別人的命要艱難得多。結果就難免虎頭蛇尾，不堪了了。
這次李克強總理表示，“要有壯士斷臂的決心，言必行，說到做到，決不明放暗不放、避重就輕，更不能搞變相游戲”。於是把《國務院機構改革和職能轉變方案》的內容，細化落實為72項任務，明細到各責任部門，限時完成，還列出今年馬上要做的9項工作。這真令人振奮不已。
但出於歷史經驗，人們往往又抱以等著瞧的觀望心理。還有人說，壯士斷臂是自殘，自己舉刀，砍斷自己的手，不僅流血多，痛苦難忍，而且斷臂后就成“缺胳膊”的殘疾人了，那怎麼去“甩開膀子”呢？
這些泄氣話，很不利於改革，反幫那些拒絕改革的人制造輿論。筆者以為，這種斷腕，絕不是砍胳膊自殘，而是整形手術，以切除那隻多余的手。正如李總理所言，就是要“把錯裝在政府身上的手換成市場的手”。這隻手本來屬於市場，政府硬行搶來，錯裝在自己身上。這種錯位，就使市場少了一隻手，而成獨臂殘疾﹔政府則又多了一隻手，變成三隻手的怪人。而三隻手俗稱“掱手”，是很難堪的。
調侃為三隻手雖然難聽，細想倒也符合事實。本來屬於市場或屬於社會的權利，憑什麼硬搶來“錯裝在政府身上”，為自己謀取好處呢？這種自利的行為，說得好聽點叫“錯位”，說得難聽點叫“尋租”，甚至叫“竊取”，同“掱”也就相距不遠了。有報道稱，我國最大的光伏企業無錫尚德，已破產重整，令人惋惜。這雖有企業本身的原因，但那隻“政府的手”也難辭其咎。可見這隻多余的手，是多麼討厭。
如果我們能自覺認識到這一點，我們就會自動進行整形手術，切除多余的那第三隻手，使政府成為擁有正常雙臂的機體，就真可“甩開膀子”，大刀闊斧地輕裝前進了。既然是整形手術，就不屬於自殘，而是康復。現代手術，流血可回收再注入，用點麻醉藥也可止痛，經過術后癒合期，不久也就康復如初了。如果你到那些整形、整容醫院去看看，患者都是很高興地期待著手術。他們一點也不介乎手術的疼痛，而隻盼望自己早日成為健全、完美的正常人。
改革首先要更換視角，轉變心態。若以上述心態來看待政府職能轉變，凡“市場能辦的，多放給市場﹔社會可以做的，就交給社會”。這既促進經濟與社會健康發展，又減輕政府負擔，還使政府工作人員減少犯錯誤以至犯罪的幾率。這正是一石三鳥的好事，就不必憂心忡忡，自尋煩惱了。
當前，春暖花開、萬物復甦，正是進行整形手術的最佳時機。讓我們滿懷期盼地主動迎接整形手術吧！丟掉的只是多余累贅的第三隻手，得到的卻是健全的機體，何樂而不為。
（作者系全國人大原常委、民建中央原副主席、北京市政協原副主席）
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