民生調查·會后探民生③：農民進城，怎樣水到渠成

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城鎮化是現代化的必然趨勢，可是，當東部發達地區在圍繞城鄉一體、“農民市民化”做文章時，中西部不少地區可能還在為進城農民的飯碗不足而苦惱。發達地方可能在上世紀八九十年代就開始起步，如今漸漸水到渠成，后發地區可能還在艱難地探索，小心地規避隻建房子不留人的“空心城鎮化”陷阱。

在此背景下，記者分別到蘇南無錫和中部縣城長垣調研，以期找到普遍性的規律。

江蘇無錫

保障跟人走 福利全都有

本報記者  李智勇

記者在江蘇無錫錫山區的山聯村碰見一位大媽，問：您覺得，您和城裡人的日子有啥區別呀？

她不言語，一直想。

最后說：“城裡人9點上工，我們鎮上的工廠開工早，8點半上班——這是區別吧？”

拿大媽的回答跟當地干部交流，沒有一個人覺得是笑話，反都露出共鳴的表情。無錫市委農村工作辦公室副主任蔣軍民拿出數字來佐証——

無錫的城鎮化率已經達到72%，接近發達國家水平﹔城鄉居民收入比已經達到1.9︰1，差別相當小﹔各種社會保障，不區分城裡人村裡人，保障標准一視同仁。

“都說城鎮化最終要實現農民的市民化，拿我們無錫來說，農民和市民的區別現在連戶口簿上都看不出來！”蔣軍民說，“產業有支撐，保障跟得上，這是兩會上的說法，我們就是這麼做的。”