在聽取國務院機構改革方案后,住魯全國人大代表普遍認為,改革是“重大利好”,以往部門職能交叉、權責不清的矛盾有望消除,由此引發的社會問題有望得到化解。
改革的核心是轉變職能。相對於部門分工的調整,改了之后怎麼辦,無疑更受關注。代表們呼吁,改革框架已定,當前要盡快理順機制,讓行政職能更加順暢地運行,真正使改革發揮“?魚效應”,進一步激活市場,加快向建設服務型政府邁進。
“眾望所歸,盼望已久。”辰欣藥業股份有限公司董事長杜振新代表說,合並組建國家食品藥品監督管理總局便於實現對食品安全“從源頭到餐桌”的全過程監管。他同時認為,機構撤並不是簡單“換個名兒”,當務之急是要理清執法的各個環節,將原來分散的權限集中、明確,有針對性地出台執行辦法。另外,改革要盡快從中央政府落實到地方,省市縣各級如何相應變動要盡快明確。“食品和藥品的安全關乎人命,這事拖不得。”
“‘煤電之爭’說到底是利益之爭,重組國家能源局讓喋喋不休的爭戰畫上了終止符。”山東能源集團董事長、總經理卜昌森代表說,化石能源、新能源等是一級能源,電力是二級能源。二者本來密不可分。但以前,能源局管理一級能源,電監會管理二級能源,人為地分開后,每到夏季電力是“迎峰度夏”,冬天供暖,都產生電煤緊張,以至於隻能由政府出面,協調煤炭企業確保電煤供應。如今歸為一個部門管理,有利於煤電兩家協調互保,從“冤家”變成合作者,“對於統一能源發展戰略、規劃和政策,統一加強能源監督管理,理順能源領域各個子行業的關系非常有利。”
卜昌森還從鐵道部的劃轉中看到了商機。他說,中國鐵路總公司將承擔原鐵道部的企業責任,拓寬鐵路建設的投融資渠道,這完全符合市場化改革的方向。作為以煤為主的能源企業,山東能源與鐵路系統有著千絲萬縷的聯系,打算借助鐵路市場化改革的契機,進一步加強與鐵路系統的密切合作,積極介入鐵路建設。