積極培育和踐行社會主義核心價值觀

　　報告指出：“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。”

　　關於積極培育和踐行社會主義核心價值觀，報告從三個方面進行了闡述：從社會主義現代化的價值追求方面講，倡導富強、民主、文明、和諧﹔從政治建設的價值追求方面講，倡導自由、平等、公正、法治﹔從公民道德建設的價值追求看，倡導愛國、敬業、誠信、友善。

　　十八大報告首次鮮明提出社會主義核心價值觀，並採取開放式的表述方式。社會主義核心價值體系是黨的十六屆六中全會提出來的，黨的十七大和十七屆六中全會對建設社會主義核心價值體系進行了全面部署。幾年來，社會主義核心價值體系建設取得顯著進展，取得明顯成效。但是，社會上和學術界一直有一種看法，認為建設社會主義核心價值體系，有必要進一步探索並提煉出“社會主義核心價值觀”，並對社會主義核心價值觀作出多種概括。黨的十八大報告在闡述加強社會主義核心價值體系建設時，吸收全國各方面意見，在廣泛共識的基礎上，用24個字對社會主義核心價值觀進行了概括。這樣的表述方式，體現了馬克思主義與時俱進的時代特色和旺盛生命力，展示了我們黨進行實踐探索和理論創新的勇氣和智慧。應該說，這樣一個內涵豐富的價值觀有利於在利益多元化條件下培育更多的社會共識，促進社會主義核心價值體系在中華大地上扎根、開花、結果。

　　在改善民生和創新管理中加強社會建設

　　報告指出：“在改善民生和創新管理中加強社會建設。”

　　黨的十六屆四中全會首次提出社會建設概念。黨的十七大提出加快推進以改善民生為重點的社會建設。十八大報告突出要在改善民生和創新管理中加強社會建設。這是對近年來各地保障和改善民生、創新社會管理實踐的總結，意味著民生和社會管理創新並列成為社會建設的重要內容。

　　社會創新管理作為社會建設的重要組成部分，是黨中央根據現階段我國處於社會矛盾凸顯期，許多社會問題難以通過改善民生得到根本解決這一國情制定的重大戰略部署。與十七大報告提出的“完善社會管理，維護社會安定團結”的內容相比，十八大報告提出的社會創新管理的內容更加豐富和系統，即它不是單一的體制創新，而是涵蓋了社會管理體制、基本公共服務體系、現代社會組織體制和社會管理機制創新在內的體系建設。強調社會創新管理的突出地位並不是要弱化改善民生在社會建設中的作用，管理創新和改善民生作為社會建設的兩個重要組成部分，相輔相成、相得益彰。

　　社會管理：加快形成兩個體制、一個體系、一個機制

　　報告提出：“要圍繞構建中國特色社會主義社會管理體系，加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會管理體制，加快形成政府主導、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系，加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制，加快形成源頭治理、動態管理、應急處置相結合的社會管理機制。”

　　社會管理體制和現代社會組織體制、基本公共服務體系、社會管理機制，兩個體制、一個體系、一個機制之間是相互聯系的：社會管理體制是根本，現代社會組織體制是基礎，基本公共服務體系是支撐，社會管理機制是動力。