堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路

　　報告指出：“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路”,“促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。”

　　十七大報告的表述是：立足社會主義初級階段這個最大的實際，科學分析我國全面參與經濟全球化的新機遇新挑戰，全面認識工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的新形勢新任務，深刻把握我國發展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學發展道路。十八大報告在推動經濟可持續協調發展的途徑中去掉了“市場化、國際化”，增加了農業現代化。這是我們黨總結本國社會主義市場經濟建設中的經驗，汲取一些發展中國家在經濟發展中由於忽視社會公正而導致兩極分化和社會動蕩的教訓，對推動經濟可持續協調發展、實現現代化的途徑做出的重大調整。這表明經過幾年的實踐，我們黨對如何推動經濟可持續協調發展的認識更為深刻和科學。

　　加快轉變經濟發展方式：實現“四個著力”

　　報告指出：“要適應國內外經濟形勢新變化，加快形成新的經濟發展方式，把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來，著力激發各類市場主體發展新活力，著力增強創新驅動發展新動力，著力構建現代產業發展新體系，著力培育開放型經濟發展新優勢。”

　　為實現“四個著力”，要堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。要處理好政府和市場的關系，必須更加尊重市場規律，更好發揮政府作用。要牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎，實行更加有利於實體經濟發展的政策措施、制度設計和激勵機制。

　　經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系

　　報告指出，“經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系，必須更加尊重市場規律，更好發揮政府作用。”提出保証各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。

　　尊重市場規律和更好地發揮政府的作用，需要正確地界定政府發揮作用的邊界。明確政府職能，使政府和企業各司其職，讓公平和效率回歸各自的責任主體。要依法保障不同市場主體在法律面前平等，依法制定和落實各項制度和政策，依法解決社會利益沖突引發的公平和效率問題。處理好政府和市場的關系，特別強調各種所有制經濟依法“平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護”的“三個平等”的公平競爭。十七大提出對不同的市場主體法律上的“平等”保護和經濟上的“平等”競爭這“兩個平等”。十八大報告把經濟體制改革核心定位為處理好政府“有形之手”和市場“無形之手”兩隻手的關系，提出不同市場主體競爭要實現“三個平等”，這是中國特色社會主義經濟理論的重大創新。