做好新形勢下的群眾工作，必須把握時代特征、遵循時代規律、順應時代潮流，不斷創新方式、方法。近年來，北京市在大量的群眾工作實踐中摸索出了以下五個管用的方式與方法。
　　一是健全聯系群眾制度，建立傾聽群眾呼聲和了解群眾需求的長效機制。北京市朝陽區麥子店街道近年通過建立基層“問政制度”探索聯系群眾機制。“問政”由問需、問計、問責三部分程序組成。“問政”兩年來，通過建設社區養老機構、開通社區擺渡車幫助居民“最后一公裡出行”等舉措，麥子店街道解決了許多長期困擾群眾的難題。
　　二是暢通網絡聯系渠道，發出黨的聲音。如今，上網交流已成為許多人關注社會、表達訴求、反映社情民意的重要方式，網絡輿論的社會影響力與日俱增。互聯網的普及和發展，無疑為聯系群眾開辟了一個嶄新的渠道。近年來，北京市積極利用網絡媒體與群眾打交道，不在各種信息“洪流”中保持沉默，佔據信息傳播的制高點並積極爭取主動權。此外，還利用網上論壇、微博等多種新媒體手段，開展網上新聞發布、網上調查、網上討論、網上問政等，傾聽群眾的訴求，了解群眾的呼聲，更好地發出黨的聲音。
　　三是推動“社會管控”向“社會治理”轉變，提升社會自治能力。我國社會管理體制正處於從“社會管控”向“社會治理”轉變的長期漸進過程。大力培育社會組織、發展社會企業，是轉變政府職能、提升社會自治能力的一個重要創新渠道。政府從大量直接的、微觀的、具體的服務事務中抽身出來辦大事，通過購買服務方式，把不該直接包攬的職能，轉交給社會組織等機構承擔，從而實現社會組織依法自治管理。盡管當前我國的社會組織發育還處於初級階段，但已有不少成功的案例。需要注意的是，黨領導下的群團組織，在服務群眾中也要注意“去行政化”問題﹔志願者組織則應通過“時間儲蓄”等靈活多變的方式，提供更多個性化、持續性的服務。
　　四是推廣網格化管理，為群眾織就一張全覆蓋服務網絡。網格化管理，是一種新興的現代化城市管理和服務模式，它是依托信息網格技術建成的一套比較精細、准確、規范的城市綜合管理服務系統，政府通過這一系統，為轄區內的居民提供主動、高效、有針對性的服務，從而提高公共管理和綜合服務的效率。網格化管理由北京市東城區首創並逐步創新發展，2007年上海普陀區桃花鎮在推廣這一經驗中又形成了“網格化管理和組團式服務”模式。目前，這個模式已在全國26個省份的90多個城市（區）推廣。
　　五是大力推進協商民主，統籌協調人民群眾各種利益訴求。選舉民主和協商民主是我國社會主義民主的兩種重要形式。現階段，協商民主已成為我國各利益主體表達訴求、實現利益的重要途徑，也是統籌協調群眾各種利益的有效民主形式。近年來，北京市政協為解決本市國有企業職工“兩低一困”問題協商建言，對完善首都國有企業收入分配機制，推動首都社會和諧發展起到了積極作用。此外，北京市在鄉村、社區、企事業單位大力推進政務公開、村務公開，企業民主管理、廠務公開、工資集體協商以及企業民主對話會等多種協商民主形式，在統籌協調人民群眾利益方面取得了很好的效果。
　　（作者系北京市總工會黨組書記、副主席）