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微博反腐:理性回歸與頂層設計
2012年12月12日09:00   來源:人民網-中國經濟周刊
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  公檢法如何處理微博舉報?

  公檢法機構開通微博是一次遍地開花的“基層革命”。

  《2012年度新浪政法微博報告》顯示,截至今年10月底,通過新浪認証的政法微博數量達17550個,其中政法機構官方微博11450個,公職人員微博6100個。通過新浪認証的政法微博,核心力量集中在基層,縣處級以下基層機構和公職人員微博佔全國政法微博的86%,是政法微博組成的主體。同時,廳局級政法微博尤其是機構微博,數量雖少,但綜合影響力更大。

  “基層機構和官員本來就人數眾多,處於行政金字塔的底層,另外,基層機構更便於嘗試,是體制改革中較為輕鬆的一環。”政務微博研究者張振良評價說。

  在地域分布上,政法微博已覆蓋全國,據新浪微博公布的數據,截至2012年10月底,政法微博數量最多的5個地區依次為河南、江蘇、山東、福建、浙江,五省總數佔全國政法微博總數的49%。

  人民網輿情監測室公布的《2012年騰訊政務微博報告》顯示,在騰訊平台上,共有45030個黨政機構微博,25054個黨政官員微博,總計70084個政務微博。政務微博總數超過3000 家的地區共有7個,其中浙江以5639 個位居第一。

  “‘政務微博地圖’顯示,江浙沿海地區微博比較活躍,與之對應的網絡輿論也較為發達,這是一個地區社會進步的表現,可喜的是,中部、北部部分地區微博發展迅猛,政務微博得到了大家的廣泛認可。”人民網輿情監測室副秘書長單學剛向《中國經濟周刊》介紹說。

  在騰訊十大檢察系統機構微博排行榜中,雲南省人民檢察院官方微博以230791的聽眾數和19300的微博數位居榜首,雲南省人民檢察院宣傳處長趙安金在接受《中國經濟周刊》採訪時總結說,開通微博一是為了宣傳自己﹔二是為了司法公開﹔三是希望形成窗口和平台,聚集各級檢察院的力量﹔四是看重微博的時效性,更好地聯系政府機構與民眾的關系。

  開通之初,趙安金也懷有顧慮。“之前媒體和民眾對於個別案件,如躲貓貓、少女賣淫事件的過度炒作使司法機關承受了一定壓力,開通微博后言論更開放了,我們害怕不僅沒有形成正面效果,反而影響監察部門形象。另外,很多領導對微博不了解,認為它是妖言惑眾的地方,怕惹麻煩,多一事不如少一事。”

  但當宣傳處提出開通微博的設想后,報告很快得到了批復。趙安金認為:“未來微博舉報會成為比電話舉報、文字舉報更重要、快捷的舉報方式。”

  如今,該官方微博由雲南省人民檢察院宣傳處運營管理。“對外就我一個人,但我們也有拍照、收集資料的人員,都是宣傳處的工作人員,我們只是增加了一項工作內容。”趙安金介紹說,微博的主要內容包括惠民政策監督、鼓勵民眾建言獻策、提供法律咨詢等。

  據趙安金介紹,在接收到微博舉報的信息后,“第一步,我們會做文字輿情報告,提交給檢察長﹔第二步,檢察長會批示,並轉給反貪局等具體的職能部門﹔第三步,具體職能部門展開調查。”

  “我認為微博的主要功能還是提供線索,然后由專職部門調查取証。”趙安金介紹說,常規反腐渠道一般是紀檢部門先行調查,掌握線索並取証后交由檢察院,“是自上而下的調查,相比之下效率不高。”而微博反腐可在接到線索后由檢察院直接介入調查。“檢察院調查后發現構成犯罪,直接處理、立案、交予法院,如果不構成犯罪,交回紀檢監察部門做行政處理。”

  爆料與“人肉”,狂歡與陰謀

  並非每一條舉報微博都能迅速地被有關部門發現、甄別和處理,更多的舉報都被扔在這個大醬缸裡,任其發酵。爆料層出不窮,參與“人肉”(利用現代信息科技,變傳統的機器搜索為人找人、人問人的網絡社區活動)的網友樂此不疲。反腐狂歡背后,陰謀論盛行。

(責編:萬鵬、朱書緣)


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