加緊完成機械化和信息化建設雙重歷史任務,是未來一個時期軍隊建設的主攻方向。
十八大報告指出:“必須堅持以國家核心安全需求為導向,統籌經濟建設和國防建設,按照國防和軍隊現代化建設‘三步走’戰略構想,加緊完成機械化和信息化建設雙重歷史任務,力爭到2020年基本實現機械化,信息化建設取得重大進展。”其中,加緊完成機械化和信息化建設雙重歷史任務,是未來一個時期軍隊建設的主攻方向,而且要以“力爭到2020年基本實現機械化,信息化建設取得重大進展”為明確的發展指標。理解這一任務,有三個方面的問題值得重視和研究。
需要完善聯合標准
加緊完成機械化和信息化建設雙重歷史任務是有建設時間節點的戰略性任務,有了時間節點,還需要進一步完善聯合標准。聯合標准就是聯合作戰力量建設的標准。強調這一點,是有原因的。
我軍是一個由陸軍發展起來的軍隊,在很長一段時間內,陸軍建設的標准,基本上就是全軍建設的標准。機械化戰爭的高級階段和信息化戰爭時期,客觀上要求建立聯合作戰部隊,形成聯合作戰能力,因此,軍隊建設的標准也應當是聯合標准。
在軍隊建設標准上,有一套以陸軍建設為首要的指標體系。以軍隊機械化為例,以前,機械化的主要指標,是指陸軍部隊的履帶化程度,也就是陸軍履帶戰斗車輛、履帶保障車輛在總的軍用車輛中所佔有的比例。如果履帶車輛佔到70%以上或者更多,就認為基本上實現了機械化。反之,就是摩托化,也稱之為半機械化。摩托化的軍用車輛,與民用車輛差別不大,就是一般的運輸工具,通常隻能運載戰斗人員和裝備在道路上機動,不能在復雜地形上機動,也不能開到作戰一線去,戰斗中,還需要人的體力機動,因此,摩托化隻能叫做半機械化。海軍、空軍和第二炮兵部隊,人和裝備是一體的,人與艦艇分開、人與飛機分開、人與導彈分開,戰斗力都會下降95%以上。因此,在這種以陸軍履帶化為標志的機械化軍隊建設標准中,海軍、空軍和第二炮兵基本沒有機械化的問題,或者說本身就是機械化的軍兵種。
21世紀,如果我們的軍隊建設,再以陸軍的履帶化程度作為機械化建設的標准,就會出現目標和方向性的錯誤。因此,為完成十八大提出的軍隊建設任務,需要完善聯合標准,也就是建立聯合作戰部隊的機械化、信息化標准。
聯合作戰部隊的機械化標准,既包括陸軍的履帶化車輛建設,也包括海軍、空軍、第二炮兵的機械化建設和陸軍新型作戰力量的機械化建設。機械化的總體指標主要是“五高”:高效的戰力運載能力,高速的平台運動能力,高能的彈藥釋放能力,高強度的物理防護能力,太空和深海的軌道、航線存在能力。無論是陸軍,還是海軍、空軍、第二炮兵,“五高”機械化建設水平還都需要提升,提升程度的參照系有兩個:一是接近物理運動的極限,二是與潛在敵手的能力相當。建設航空母艦戰斗群,打造遠程攻勢作戰的空中力量,健全中、遠程兼備的常規導彈打擊力量,提高陸軍部隊的快速投送能力等,都是向機械化軍隊聯合指標高端進步的表現。
需要打造新型能力
世界上的主要軍事強國和我國周邊許多國家、地區的軍隊,有的已經實現了機械化,有的不僅實現了機械化而且在信息化軍隊建設上也處於領先地位。我軍如果跟在人家后面亦步亦趨地搞機械化、信息化雙重建設,就會出現十分不妙的情況。在加緊完成機械化和信息化建設雙重歷史任務的過程中,不能隻跟在外國人后面,進行跟隨式的戰斗力建設,而是要向老一輩革命家、軍事家學習,后發不甘落后,不斷推陳出新。其中,一個重點是進行新型戰斗力的建設。這種新型戰斗力,既有機械化建設的成分,也有信息化建設的成分,其最大特點則是與時俱進、有效制敵。新型作戰力量建設,需要兼顧信息化和機械化建設兩個方面,按照“敵怕我建、敵高我奇、敵多我精、敵少我眾”的原則進行。“敵怕我建”,就是要建設那些能夠有效打擊敵方作戰體系核心節點的作戰力量,近一時期需要重點發展遠程打擊力量、航天作戰力量和網絡攻防力量。“敵高我奇”,就是在敵方信息化武器裝備技術高於我方的情況下,出奇建奇,以奇制勝。“敵多我精”,就是在敵方信息化武器裝備多於我方的情況下,重點發展一些高精尖的高效作戰力量,保証出手就能制敵。“敵少我眾”,就是發揮國防武器裝備研制和生產體系的人力資源優勢,長期以多於對手的人力研制武器裝備、生產武器裝備、升級作戰力量,使這一世界上任何國家都不可匹敵的人力資源優勢得到充分、持續的釋放。
需要支撐制勝對策
在加緊完成機械化和信息化建設雙重歷史任務的過程中,需要特別關注的問題之一,是以雙重建設支持具有謀略性的國防對策。從客觀角度講,21世紀中國的總體國防對策,必須兼顧“以劣勝優”和“以優勝劣”兩個方面。
“以劣勝優”不是主動謀求的,而是面對現實的對策,因為世界上有比中國軍隊武器裝備性能優越的對手。“以劣勝優”,從制勝原理角度講,就是利用相對較弱但規模龐大的作戰力量特別是具有一定規模的兵力佯動、電子佯動、假目標佯動等力量,進行廣泛的牽制和欺騙,擾亂戰場信息環境,牽制和耗散強敵戰力。以精銳一部或幾部,針對強敵作戰體系的關鍵節點,實施精確突擊。以“造霧行兵、大纏巧擊”的作戰方法,取得體系對抗的主動地位。
在21世紀打“以優勝劣”的仗,也不容易,主要是解決高作戰指標的問題。關鍵指標至少有兩條:一是低傷亡,二是控制高性能彈藥的消耗量。有兩個重要環節:一是壓制敵還手能力。就是以長臂打擊力量,包括信息攻擊力量,摧毀、壓制敵方的空中戰力、對空戰力和地地導彈戰力,形成開放敵方空域、壓制敵方中遠距離還手能力的有利形勢。二是實施持續高效的攻擊。將敵方的偵察臂長和火力臂長打短以后,高頻率地實施空中突擊、地地導彈突擊和信息進攻,以信息火力戰精確毀傷大量目標,直接達成作戰目的﹔必要時,在信息火力戰支持掩護下,以多維立體的地面攻勢,高效率、低傷亡地達成作戰目的。
因此,需要同時建設和提升我軍的機械化和信息化作戰能力,實現機械化以達到現代戰爭的及格線,提高信息化以應對復雜多變的信息化戰場,在加緊完成我軍雙重歷史任務的同時,打造克敵制勝、出奇制勝的新型戰斗力,創造性地完成我軍光榮的歷史使命。
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