B
差距:消費短板如何補齊
【背景】
數據表明,近年來我國文化消費需求的地區差距有所縮小,但城鄉差距繼續顯著擴大。藍皮書中稱,國家實施“拉動內需、擴大消費、改善民生”策略以來,繼2009年全國及各地城鄉居民文化消費需求恢復性增長之后,2010年全國城鄉文化消費需求總量和人均值分別增長16.71%和16.15%,均為2002年增長高峰之后又一個高峰值。1991年至2011年的20年間,全國城鎮人均值總增長高達鄉村人均增長的1.71倍,城鎮年均增長幅度高出鄉村年均增幅2.72個百分點。當前尤其需加快城鄉文化一體化建設,加快提高鄉村居民文化消費水平,縮小城鄉文化差距,促進文化發展成果的城鄉共享。
【現狀】
隨著城鎮化進程的加快,農村出現了越來越普遍的空巢化現象,越來越多的青壯年進入了城鎮,相當數量的青少年和兒童也進入了城鎮,農村留守人口的文化素質水平總體較低,傳統文化活動日益稀少,現代文化產品與服務也主要集中在有較強消費力的城市,農村日益成為文化發展的死角。這樣一個文化消費“增長協調性”不足的問題,又該如何解決?
【專家聲音】
皇甫曉濤(北京交通大學文化產業研究中心主任):
在中國這樣一個地域遼闊、發展不平衡的大國,推動文化消費不應該“一刀切”,應該是多樣化的,以發達地區為引導,帶動全局逐步向更高的水平提升。在轉型創新與開放發展的特殊歷史階段,文化消費出現地區差距與城鄉差距不僅是正常的,而且也是有益的。要允許沿海與城市先發展起來,允許先導經濟有自己的成長空間,有新增長的購買力與新興市場體系的消費能力。但在跨越現代化、城市化初級階段后,就要有增長的協調性。這一協調性不是“削富”,而是富鄉與富民,大力發展鄉村的城鎮化、知識化、現代化,以此協調、平衡、解決鄉村與欠發達地區的經濟滯后、消費結構滯后的問題﹔並在城鎮化中全面促進區域經濟的平衡與發展、轉型與創新、提升與騰飛、發展與可持續發展。提高農村文化消費水平需要從增加農民收入入手,加強農村的基礎文化藝術教育,做實公共文化服務,保護農村文化生態,恢復傳統民間文藝活動,通過合理的財稅政策鼓勵文化企業向“三農”拓展市場,建立城鄉文化一體化發展格局。