【人民观察】官员个人事项申报制度长出“牙齿” 治党“贵在从严”
特别关注:习式经济战略“渐入佳境”
习近平经济战略分成了两个部分。国内经济战略陆续推出的先是新型城镇化战略,然后是长江流域经济带战略,最后是京津冀区域协同发展战略。新型城镇化战略的推出,在很大程度上是补新中国成立六十多年来只有工业化而无城镇化的课,同时也是启动中国经济新一轮增长,防止中国经济陷入自2008年以来的世界经济持续衰退之中。新型城镇化提出了全面和全新的中国式城市化道路理念和路径,涉及范围十分广阔,面临的机遇与挑战并存,主要体现在土地资源、城市住房建设与供给、户籍制度改革、城市环境保护与污染治理等方面。因而,国家虽然在2014年6月就公布了总体规划,但是半年多过去并没有全面实施的迹象,反而是选定了64个城镇作为试点样板。显然,规划先行,谨慎推进,综合配套,是这个战略的特点。未来,如果按照每年至少提升1%的城镇人口比率推进城镇化战略计算,从目前53%的城镇化水平提升到目前发达国家75%的水平,30年中新型城镇化战略无疑将长期扮演国内经济持续增长带动引擎的角色。【详细】
公务员聘任制八年试点之惑
“聘任制公务员改革的理念在于优化用人机制而非解聘公务员。”对此,深圳市人社局相关负责人解释,聘任制公务员均通过激烈的考试竞争和严格的考察筛选脱颖而出,普遍综合素质较高。他们为争取续聘,工作活力和态度普遍较好,这也是至今尚未有被辞退者的重要原因之一。这也因此让不少人担心,聘任制的“瓷饭碗”最终会变成“铁饭碗”。“问题不在于退出机制,而在于没有切实的绩效考核。”这成为部分受访专家的共识。国家行政学院教授竹立家认为:“如果公务员分类后考核走过场,那么按照《劳动合同法》,聘任制公务员就很容易拿到无固定期限合同,又会变成‘铁饭碗’。”【详细】
巡视方式出新招,“利剑”涤荡国企腐败
“从近年来查处的案例可以发现,几乎每名腐败官员的身后都站着一群商人,有私企老板也有国企干部,如果说私企是拿自己的钱为生意铺路的话,国企的贪腐者往往是把国有资产当成自家财产,有的与私企老板比吃喝、比奢华,有的利用国企资源搞利益输送,为亲属子女谋取不法利益,甚至是为自己谋求政治方面的晋升。”高波说,“这些人的贪腐行为不仅破坏了社会主义市场经济的正常秩序,还给国家造成了巨大的经济损失,对政治生态造成了严重的负面影响。因此,对国企腐败决不能听之任之,必须下猛药,坚决遏制国企腐败的蔓延势头。”【详细】
多省份酝酿国企薪酬改革方案 严控高管隐性收入
中国企业研究院首席研究员、中国企业改革与发展研究会副会长李锦在接受《经济参考报》记者采访时表示,从广东已经公布的地方薪酬改革实施方案中可以看出,地方国企薪酬改革延续了央企薪酬改革的原则和核心,用薪酬改革鼓励市场化选聘的推进,鼓励政企分开,特别是没有回避最为核心的隐性收入问题,可以看出改革的决心和力度。【详细】
法律界专家学者表示 全面如实记录是基础与关键
中国社会科学院法学所研究员熊秋红认为,从记录制度到通报制度,再到责任追究制度,《规定》在内容上层层递进,紧密衔接。同时,《规定》明确了各个环节的责任主体、工作程序。例如,记录制度的责任主体是司法机关,通报制度的责任主体是党委政法委,责任追究制度的责任主体是纪检监察机关。在熊秋红看来,判断领导干部是否违法干预司法活动应当有两个标准,“一是领导干部是否对法律适用、证据认定等具体案件实体施加影响,并造成严重后果;二是在正常职务工作范围外,领导干部是否存在利益驱动干预司法活动、插手具体案件处理。”【详细】
聚焦:工资制度如何向基层工作人员倾斜?
至于具体如何倾斜,一是实行职务职级并行制度,打通级别通道,基层公务员通过级别的提升获得待遇的增长;二是实施乡镇干部津贴,特别是对于艰苦边远地区工作的基层干部,要设置单独的乡镇干部津贴;三是执法类人员晋级晋职制度设计,我国基层工作人员中有近60%均为执法类人员,为他们设定层次,他们就可以通过自身的渠道而不必参照公务员,解决激励问题。【详细】
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