中组部党建研究所副所长彭立兵。
[主持人]:谢谢张主任给我们介绍《实施方案》的整体背景过程，包括安排进度。我们知道党的建设制度改革既是全面深化改革的重要内容，也是实现全面深化改革目标的一个根本保证。接下来请教一下彭所长，《实施方案》的出台究竟有什么重大的意义？
[彭立兵]:实施方案的出台具有重要的意义，主要体现在以下三个方面：第一，《实施方案》是贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神的重要举措。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，以极大的决心和智慧聚精会神抓党建、开新局、树新风，系统提出了党的建设新思想、新理念，探索创造了党的建设大量新型经验。新的作风，新的经验，特别是群众路线教育实践活动的好经验、好做法，需要固化为制度成果，新思想、新理念需要具体化为制度形态，使各项制度规定都体现党的宗旨和中央具体机制。
[彭立兵]:三中全会提出六个紧紧围绕对党的建设制度改革作出了战略部署，实施方案突出了改革主题、主线，制度建设核心，贯彻了党要管党、从严治党，以及运用法治思维和方式开展工作的要求。
[彭立兵]:第二是《实施方案》是深化党的建设制度改革的顶层设计。实现两个一百年奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦。归根到底，党的坚强领导靠党的建设，党的制度体系和制度执行能力，不仅是国家治理体系和治理能力的内在组成部分，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障，提高党的科学执政、民主执政、依法执政水平，迫切需要深化党的建设制度改革。《实施方案》围绕全面深化改革的总目标，全面阐述了党的建设制度改革的总体要求和基本目标，明确了重点内容和责任分工，规划了今后几年党的建设制度改革的路线图、时间表、任务书，是深化党的建设制度改革的顶层设计和基本遵循，对于推进党的建设制度化、规范化、程序化具有重要意义。应该说，《实施方案》的出台，标志着深化党的建设制度改革的集结号已经吹响，动员令正式下达。
[彭立兵]:第三个《实施方案》是全面提高党的建设科学化水平的有力举措。党的十八大提出全面提高党的建设科学化水平，这是新时期我们党抓自身建设的总体思路，随着实践的深化和经验的积累，我们越来越认识到，党的领导水平和执政水平，党的建设科学化水平在很大程度上取决于党的建设和党的工作的制度化水平，取决于党的规章制度的科学完备程度。实际上十八大以来特别是三中全会以来，党的建设制度改革一直在稳步推进，比如修订干部任用条例，出台改进地方领导班子和领导干部考核的意见，制定发展党员细则，出台加强和改进年轻干部培养选拔同志的意见等等，从某种意义上讲，《实施方案》体现了对多年以来党的建设制度改革理论成果和实践经验的固化和升华，体现了扎紧扎牢制度的笼子，以制度化带动党的建设科学化的总体思路，必将为管党治党、执政治国提供更加有力的制度保障。
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