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2014年8月26日理论导读

【导读】聚焦:公务员职级与待遇如何挂钩?

2014年08月26日08:39   来源:人民网-理论频道

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 一线思考:公务员职级与待遇如何挂钩

  今年年初召开的全国公务员管理工作会议指出,今年工作重点之一是“在县以下机关推行职务与职级并行,职级与待遇挂钩制度,解决基层公务员待遇偏低、晋升空间有限的问题”。那么,如何实现职级与待遇挂钩?

  职级是公务员工资待遇的决定性因素。2006年,《公务员职务与级别管理规定》把公务员级别从高至低划分为1至27级。《公务员法》明确规定,公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。【详细】

 9月30日拟定为烈士纪念日 专家:国家纪念烈士观念提升

民政部部长李立国对《草案》进行说明时表示,立法的目的是缅怀烈士功绩、弘扬烈士精神,培养公民的爱国主义、集体主义精神和社会主义道德风尚,传承中华民族气节血脉,培育和践行社会主义核心价值观,增强中华民族的凝聚力,激发实现中华民族伟大复兴中国梦的强大精神力量。上海师范大学人文与传播学院院长、中国“慰安妇”问题专家苏智良听到草案将9月30日列为国家烈士纪念日的消息,感觉非常喜悦,“觉得是意料之中,但是没有想到这么快”。他说,“这是重建现代国家的举措。在国外,很多发达国家都有纪念烈士的固定仪式。我们要尊重先烈,这样在国家有难的时候,民众才能没有后顾之忧地保家卫国。这些法定的纪念日,就是塑造现代国民的重要形式。”【详细】

 特别关注:预算法近二十年来首次大修

修改预算法的决定(草案)中开宗明义地指出,预算法的立法目的是“为了规范政府收支行为,强化预算约束,加强对预算的管理和监督,建立健全全面规范、公开透明的预算制度,保障经济社会的健康发展”。这与十八届三中全会的决定以及中央政治局会议审议通过的《深化财税体制改革总体方案》提出的要求一致。修改稿重点强调了全口径预算,明确规定,政府的全部收入和支出都应当纳入预算,包括公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算等四项内容,并对这四本预算进行了具体定义。同时,修改稿还规定,各级预算应当遵行统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则,各级政府应当建立跨年度预算平衡机制。【详细】

 聚焦:国家安全法拟更名为反间谍法

将国家安全法实施细则规定的,国家安全机关开展反间谍工作需要采取的措施,上升为法律规定。草案规定:查验中发现可能危害国家安全的,由国家安全机关责令其整改或者指导其整改,拒绝整改或者整改后仍不符合要求的,可以予以查封、扣押;对与间谍行为有关的工具、经费、场所、物资和其他财物,经设区的市级以上国家安全机关负责人批准,可以依法查封、扣押、冻结;隐藏、转移、变卖、损毁国家安全机关依法查封、扣押、冻结的财物或者明知是间谍活动的赃物而窝藏、转移、收购、代为销售的,由国家安全机关没收违法所得和非法财物;国家安全机关根据不同情况,对依法查封、扣押、冻结的财物,予以没收或者移送司法机关依法处理【详细】

 何宇鹏:户改释放经济发展潜力

由于人口红利渐趋消失,过去30多年我国依靠劳动力数量和价格优势支撑的“中国制造”模式将难以为继。推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,有助于全面提高劳动者人力资本,推动经济增长向依靠劳动力质量提升的“中国创造”模式转变。

加快市民化进程,稳定农业转移人口在城镇就业,提高农业转移人口公共服务水平,还有利于不断扩大中等收入人群,促进消费增长,特别是加快服务业发展;更多农业转移人口稳定生活在城市里,需要配套大量基础设施,从而拉动投资,两者共同作用,促进我国经济增长转到更多依靠内需拉动的轨道上来。【详细】

 权威访谈·户籍制度改革:推进基本医疗卫生服务均等化

随着的推进,城乡居民的健康需求如何满足?日前,国家卫生计生委流动人口计划生育服务管理司有关负责人指出,下一步将根据辖区内实际人口,合理规划并不断调整社区卫生计生服务机构的布局,将农业转移人口及其他常住人口纳入社区卫生和计生服务体系,提供基本医疗卫生服务。

这位负责人指出,社区卫生计生服务机构是城市卫生计生服务体系的基础,是公益性质的机构,其职责就是为辖区内居民提供基本医疗服务和基本公共卫生服务。在大中型城市,政府原则上按照3万—10万居民或按照街道办事处所辖范围规划设置1所社区卫生服务中心,根据需要可设置若干社区卫生服务站。

截至2013年底,全国共有社区卫生服务中心8488个,社区卫生服务站2.55万个,社区卫生服务人员47.6万人。社区卫生服务体系已初步建立,包括农业转移人口及其他常住人口在内的辖区内常住人口都是社区卫生服务对象。【详细】

     

 


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(责编:万鹏、谢磊)
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